2023-05-16 9:29:53 作者：魏強

界首金豐公社高科技農田飛防作業

隨著城鎮化快速發展，大量農民進城務工，“誰來種地”成為農業農村最突出的問題。界首市任寨鄉金豐公社（常興農業）推出的“土地托管”新模式，成為破解“誰來種地”這一難題的有益探索。

近年來，界首金豐公社通過新集體經濟組織實現農民勞動力的再組織、農業資源的再組織、農業生產力的再組織，對分散經營的生產關系進行變革；通過新的農業再組織，實現農村生產要素融合、產業發展、產業融合，形成產業鏈、產業聯盟；通過專業管理、成片播種提高了效率，形成了“小田并大田”“全村一塊田”的規模經營優勢，實現了糧食增產地增效，探索出農業高質量發展的“金豐樣板”。

全流程農業生產托管新路徑

界首市金豐公社位于任寨鄉楊莊村。2018年，返鄉創業的陳長亮創辦成立界首市金豐公社農業服務有限公司，以“農業生產全程托管服務”“個性化選擇服務”“農機作業托管服務”和“訂單種植托管服務”為主要服務方式，發揮規模經營優勢，積極應用現代農業科技，為廣大農戶和村集體提供規?；?、機械化和專業化的全流程農業生產托管方案，帶動當地農戶走上了振興之路。

董事長陳長亮說：“我是土生土長的農民，我理解當前農業的痛點、農戶的困難，我放棄收益遠比農業好的生意回到鄉村，目的就是要帶動農戶致富，讓農民有錢掙，得實惠，日子越過越好。這幾年，我們發揮規模經營優勢，應用現代化農業科技，多種糧，種好糧，推行雙社聯合全程土地托管模式，和廣大農民一起為國家糧食安全貢獻力量。”

雙社聯合就是村集體經濟股份合作社和金豐公社雙社聯合，村集體經濟股份合作社負責整合本村的土地，后期簽托管合同，金豐公社進行全程農業生產經營，直到顆粒歸倉。

金豐公社堅持“能下地、真服務、有情懷”“懂農業、愛農村、愛農民”的發展理念，通過品牌糧食的種植、科學管理和上下游的有效銜接，圍繞農業的產前、產中、產后的各個環節，集中連片推進農業生產托管社會化服務，加快了小農戶土地集約化，促進了土地成方連片規模化，推動了農業生產現代化，實現了“每畝多打200斤，農戶多收200元”的目標。在其托管的土地上，小麥平均畝產在一千三百斤左右，分紅到村集體和村民的收益四十多萬元，小麥季平均每畝農戶分到八九百塊錢。

打造農業高質量發展新樣板

經過近幾年不懈努力，公司現有小社長150多人，服務土地面積6萬余畝，各類辦公、倉儲、生產設施投資達到近1400萬元。

金豐公社高度重視機械強農，通過公司購置、小社長購置和簽約合作各類先進農業機械130多臺，涵蓋耕、種、管、收各個環節，極大地提高了生產效率。金豐公社還擴建了廠區，新建辦公樓、倉庫、烘干中心，組建農業生產托管服務團隊、專注于農機作業的農機合作社，探索面向種植大戶、村集體、農戶等各類服務對象的服務模式，創新開展農業生產全托管、半托管、訂單種植、繁材種植培育、糧食收儲與貿易、飛防作業、農技服務、金融服務、培訓服務等多種類業務。

界首金豐公社高度重視機械強農，通過公司購置、小社長購置和簽約合作各類先進農業機械130多臺，涵蓋耕、種、管、收各個環節，極大地提高了生產效率

立足于科技強農，金豐公社對接農科院校合作培訓科技知識，邀請種業公司專業科技人員下田指導培訓，整理好的種田經驗，用傳統經驗與現代科技武裝工作管理人員的頭腦，實現科技強農。

金豐公社的目標是促進農民增收，通過保底加分紅的利益分配機制，將農戶、村集體、小社長組織在一起，有效地實現農戶、村集體、小社長和公司的共同增收發展。

經過3年探索期的發展，到2022年底，該公司發展基本形成了以農業生產全程托管和以訂單種植類半托管為主要依托的發展格局。通過兩大類業務的依托，公司努力整合各類資源，上游對接了金正大、徽隆集團、隆平高科等多家財團；下游對接北大荒、益海嘉里、五得利等知名面企，更好地解決農產品渠道銷售問題。通過上下游優質資源的整合，金豐公社對各類托管客戶提供了越來越成熟和優質的服務。

面對鄉村農業生產市場形勢和政策的變化，界首金豐公社在農業生產全托管業務上不斷調整和探索利益分配模式，經歷了單純地租流轉土地、大戶流轉土地托管、村集體流轉土地托管。對村集體托管土地，推出多樣化分配模式：有的選擇“農戶固定地租+村委固定收益”的郭店模式；有選擇不同比例的“保底+分紅”的謝廟和段莊模式。而在“保底+分紅”模式中，又有著部分農戶先得地租不要分紅、分紅歸村集體的段莊模式和農戶“保底+分紅”最后統一結算的新楊寨模式。

2023年初，金豐公社總結探索期的經驗，比較各類業務模式和分配模式，結合國家政策的發展，進行了系列創新，以順應市場和政策的變化，對“農戶+村集體+服務公司”的農業生產全托管模式進行了升級變革。這次升級變革使得金豐公社大托管業務更加的成熟，標志著其發展進入了第三階段——發展期。

在發展期，金豐公社為切實帶動“農戶和村集體”創收增收，確立了以服務農民增收、服務村集體增收為目標，以“種好地、多打糧，為國家糧食安全做貢獻”為宗旨、以“黨建引領、雙社聯合”大力落實“兩強一增”為抓手的指導思想，優先保障和提高農戶收入；提高村集體分紅比例；改革自有農機合作社的管理模式和合作農機合作社的合作模式，帶動農機合作社的管理提升和質量提升，切實保障“兩強一增”的落地實施；購買足額和充足保障的農業保險，對農業生產的全成本和農戶保底收益進行足額保障。

金豐公社成立了黨支部，通過黨建引領企業發展，落實黨和政府的鄉村振興政策，走上“黨建引領、雙社聯合，壯大村集體經濟”的高質量發展道路。

注入鄉村振興工作提供新動力

金豐公社堅持發揮村集體戰斗堡壘作用，堅持向土地要效益的原則，保證了廣大農戶的需求，實現了多方受益；同時堅持本村人種本村地的原則，組建了一批能種好地的小社長隊伍，發展現代職業農民。

農業生產大托管，是照顧到農戶、村集體、職業農民、農業生產力等各方面的發展。農業生產大托管，并沒有與農戶爭地，而是進一步鞏固了農戶的土地權益，農戶在土地托管管理環節中是處于主人翁的位置，而不是失地農民。他們讓渡經營權給了村集體來統一管理，村集體和農業公司都是農戶的服務人員。這種制度安排，使得農戶與村集體的關系更加密切，村集體的領導力得到提升。農業生產大托管模式的動力核心是村集體和農業公司，受益方是農戶、職業農民和各方資本。村集體和農業公司搭建了各方資源要素共同聚集的平臺，在未來的農業發展上會越來越成熟和規模越來越大。

任寨鄉黨委書記宋曉春（右二）調研金豐公社

金豐公社比較各類業務模式和分配模式，結合國家政策，進行了系列創新，以順應市場和政策的變化，對“農戶+村集體+服務公司”的農業生產全托管模式進行了升級變革

任寨鄉黨委書記宋曉春介紹：“實行土地托管后，金豐公社服務的農民不僅能拿到土地租金及分紅，還能安心外出務工經商，掙第二份收入，實現了農民‘離地不離鄉、離鄉不愁地、不種保收益’的目標。金豐公社的土地托管，不僅實現了農業全產業鏈的快速發展，而且實現了農民豐產豐收，壯大了村集體經濟，同時也為扛穩糧食安全責任提供了保障，為界首鄉村振興工作注入了新動力。”

經過近幾年的發展，金豐公社及下屬農場合作社先后被評為：阜陽農業產業化“市級龍頭企業”“市級示范農業產業化聯合體”“市先進服務組織”,“市級示范家庭農場”“市農機農事服務中心”，金豐公社負責人被授予“市先進個人”“市十佳杰出農民”“市種糧標兵”“阜陽市人大代表”等榮譽稱號，被作為先進典型向全市宣傳推廣。 

 

陳長亮表示，界首金豐公社將繼續探索“土地托管”農業高質量發展新途徑，致力于機械強農、科技強農，帶動更多農民和村集體增收，為鄉村振興、共同富裕努力奮斗。

編輯：海洋