2019-04-19 6:45:59

記者/郭愛(ài)群

我們黨是全心全意為人民服務(wù)的黨，將繼續(xù)大力支持老區(qū)發(fā)展，讓鄉(xiāng)親們?nèi)兆釉竭^(guò)越好。在扶貧的路上，不能落下一個(gè)貧困家庭，丟下一個(gè)貧困群眾。——習(xí)近平?

時(shí)間就是試金石，一次又一次地在井岡山校驗(yàn)了一個(gè)政黨初心為民、立黨為公的成色。

90年前，為讓百姓有口飯吃、為讓人民翻身做主人，共產(chǎn)黨人率領(lǐng)工農(nóng)紅軍和人民群眾，在井岡山開(kāi)創(chuàng)了“農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)”的新民主主義革命道路。

新中國(guó)成立以來(lái)70年期間，為了民族自強(qiáng)、為了百姓幸福，共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)人民上下求索，在沒(méi)有硝煙的經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)上艱苦奮斗，努力拼搏。

山還是那座山，路已不是那條路。崇山峻嶺，易守難攻，成就戰(zhàn)爭(zhēng)年代第一個(gè)農(nóng)村革命根據(jù)地；羅霄腹地，“老少邊窮”，成為建設(shè)年代一直牢粘于身的貧窮標(biāo)簽。

窮則思變。思想變，天地寬。新時(shí)代，新思想，共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)井岡兒女進(jìn)行了脫貧奔小康的新實(shí)踐。

2017年初，井岡山正式宣布在全國(guó)率先脫貧“摘帽”奔小康。

此后，貧困發(fā)生率進(jìn)一步降低，在2017年底已經(jīng)降低到了0.42%，一年后，到2018年底，井岡山的貧困發(fā)生率已經(jīng)降至0.25%。

脫貧摘帽2年，經(jīng)過(guò)歲月淬煉檢驗(yàn)的數(shù)字最有說(shuō)服力：井岡山是脫真貧、真脫貧。

井岡作證，井岡山脫貧奔小康的歷史，就是執(zhí)政黨初心為民、立黨為公誓言的淬火史。

 

血染的土地 ?永恒的初心

 

一聲槍響，劃破夜空。

一群群被槍押解的老百姓與革命者，在密集的槍聲中倒下，4000多平方米的巨幅紅綢，伴著 《國(guó)際歌》 的歌聲，化成漫天的血雨……這是大型實(shí)景劇 《井岡山》 的一個(gè)演出片段。

來(lái)自全國(guó)各地的游客，白天在江西井岡山看綠色山水、紅色景觀，晚上在紅軍劇場(chǎng)看大型實(shí)景演出，重溫1927年那段永不磨滅的歷史記憶。

１９２７年春夏的中國(guó)一片白色恐怖，誕生僅６年的共產(chǎn)黨陷入被趕盡殺絕的境地。敵強(qiáng)我弱，正處于“敵軍圍困萬(wàn)千重”的嚴(yán)峻形勢(shì)下，腥風(fēng)血雨，出路何方？

南昌起義打響了武裝反抗的第一槍，但終究力量懸殊，起義軍損失慘重；４０天后，毛澤東也按城市暴動(dòng)的思路發(fā)起了秋收起義，但在進(jìn)軍長(zhǎng)沙途中遭遇失利，險(xiǎn)遭全軍覆沒(méi)。

在萬(wàn)般困難的條件下，34歲的毛澤東無(wú)畏強(qiáng)敵，帶著秋收起義失利后的隊(duì)伍，第一次上井岡山，最終在井岡山的深山溝里，創(chuàng)建了第一個(gè)農(nóng)村革命根據(jù)地，并斷言“星星之火，可以燎原”，開(kāi)辟了一條“農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)”的中國(guó)新民主主義革命勝利之路。鮮為人知的井岡山從此被載入史冊(cè)，被譽(yù)為“中華人民共和國(guó)的奠基石”“中國(guó)革命的搖籃”“天下第一山”。

井岡山位于江西省西南面，古有“郴衡湘贛之交，千里羅霄之腹”之稱。地勢(shì)險(xiǎn)要，成為創(chuàng)建革命根據(jù)地的理想場(chǎng)所。

井岡山自古“八山一水一分田”，是典型邊遠(yuǎn)山區(qū)，交通不便，在土地革命前，以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主，文化落后，大多數(shù)農(nóng)民不識(shí)字，普遍迷信，有些地區(qū)還有嘯聚山林的綠林武裝。

井岡山斗爭(zhēng)前，湘贛邊界商品經(jīng)濟(jì)很不發(fā)達(dá),沒(méi)有什么工業(yè),也沒(méi)有固定的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),交易沿襲的是“日中為市”，生產(chǎn)力水平十分低下。

毛澤東領(lǐng)導(dǎo)工農(nóng)武裝建立井岡山革命根據(jù)地后，立即發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展以“打土豪、分田地”為中心內(nèi)容的土地革命運(yùn)動(dòng)，極大地激發(fā)了人民群眾的積極性。同時(shí)還針對(duì)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)采取了一系列措施，促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，為根據(jù)地的增產(chǎn)增收提供了必要保障。

據(jù)記載，1928年寧岡縣糧食總產(chǎn)比1927年增長(zhǎng)了20%。

為活躍根據(jù)地商品經(jīng)濟(jì)，保障群眾基本生活，毛澤東還在遂川縣成功開(kāi)辟了第一個(gè)紅色鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市—“草林圩場(chǎng)”，而且在取得草林圩場(chǎng)的成功經(jīng)驗(yàn)后，又陸續(xù)開(kāi)辟了“大隴圩場(chǎng)”等紅色圩場(chǎng)，創(chuàng)辦公賣處、合作社，有力地促進(jìn)和繁榮了井岡山根據(jù)地的經(jīng)濟(jì)。

古話說(shuō)：“天命去留，人心向背。”正因共產(chǎn)黨初心為民，民心自有向背。毛澤東領(lǐng)導(dǎo)的工農(nóng)革命隊(duì)伍在井岡山得到了老百姓的衷心擁護(hù)，軍民血肉相連。

無(wú)論白色恐怖如何嚇人，井岡山人民的心始終都向著共產(chǎn)黨，都支持共產(chǎn)黨的隊(duì)伍為了人民的利益鬧革命。支持的背后，是井岡兒女以生命為代價(jià)的無(wú)悔奉獻(xiàn)。

可以說(shuō)，井岡山每一寸土地都浸染著革命先烈的鮮血。井岡山革命斗爭(zhēng)時(shí)期成千上萬(wàn)的革命先烈長(zhǎng)眠在井岡山這塊紅土地上。

烈士長(zhǎng)眠，心愿未了。他們生前的初心便是讓人民擺脫貧窮，這也是共產(chǎn)黨人的革命初心。

70年前，共產(chǎn)黨人終于不負(fù)眾望，帶領(lǐng)中國(guó)人民站起來(lái)了，建立了新中國(guó)。拉開(kāi)了前所未有的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)序幕，由于沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可循，國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌跡波浪起伏前行。

毋庸置疑的是，由于新中國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，生產(chǎn)力水平不高，到1978年，我國(guó)仍為世界上貧困人口最多的發(fā)展中國(guó)家之一。

1978年按國(guó)家確定的年收入在100元以內(nèi)的貧困線劃定標(biāo)準(zhǔn)，則全國(guó)貧困人口總規(guī)模為2.5億人,占全國(guó)人口總數(shù)的25.97%,也就是說(shuō)，全國(guó)超過(guò)四分之一是貧困人口，這一比例占世界貧困人口總數(shù)的1/4。如果按人均年收入200元作為農(nóng)村溫飽線,則貧困人口的數(shù)量更為巨大。因此,在那個(gè)時(shí)期，中國(guó)的貧困問(wèn)題非常嚴(yán)重,扶貧形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

大國(guó)貧窮，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人殫精竭慮，努力踐行初心。距第一次上井岡山過(guò)去38年后，毛澤東重上井岡山，并慷慨賦詞“過(guò)了黃洋界，險(xiǎn)處不須看。”

的確，毛澤東帶領(lǐng)共產(chǎn)黨人和不屈不撓的中華兒女，歷經(jīng)戰(zhàn)爭(zhēng)血與火、生與死的嚴(yán)峻考驗(yàn)，盡管社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)只是萬(wàn)里長(zhǎng)征第一步，但生死攸關(guān)、最為艱難的“黃洋界”已經(jīng)翻過(guò)去了，再也沒(méi)有什么比“黃洋界”時(shí)期更為困難、更為驚險(xiǎn)的了。

也許，毛澤東已經(jīng)預(yù)料到了在生產(chǎn)力條件不發(fā)達(dá)的情況下，要解決近十億人口的大國(guó)的溫飽和富裕問(wèn)題，并不容易，所以，詞人化用“世上無(wú)難事，只怕有心人”民間諺語(yǔ)，把深刻的哲理融于“世上無(wú)難事，只要肯登攀。”詩(shī)詞之中，啟迪、鞭策人們：世事皆如此，勝利屬于不畏艱險(xiǎn)、勇敢攀登的人。踐行立黨為公、初心為民的初心也一樣，只要不忘初心，有毅力，有恒心，就一定能實(shí)現(xiàn)。

誠(chéng)如毛澤東所言，“世上無(wú)難事，只要肯登攀！”如今，井岡山歷史性地脫貧摘帽，昂首邁向全面小康的大道，黨兌現(xiàn)了對(duì)世人、對(duì)井岡山人民的承諾，踐行了立黨為公、初心為民的初心。

革命的井岡山，今天更是文化名山。得天獨(dú)厚的紅色旅游資源和綠色自然資源，吸引國(guó)內(nèi)外游客蜂擁而至。僅旅游創(chuàng)收大名片的實(shí)景演出劇 《井岡山》，自2008年國(guó)慶節(jié)在井岡山正式公演以來(lái)，已演出超過(guò)2300場(chǎng)，觀眾超過(guò)300萬(wàn)人次，門(mén)票收入過(guò)億元。做到了以文興旅、以文就業(yè)、以文富民。

 

艱難的探索 ?不變的承諾

 

身為“天下第一山”，為何時(shí)至2017年2月井岡山才得以成功脫貧摘帽呢？全國(guó)那么多的貧困地區(qū)，為何單單井岡山能在脫貧路上獨(dú)占鰲頭呢？

“回看射雕處，千里暮云平。”往歷史的深處探尋，我們能讀出中國(guó)獨(dú)有的歷史況味。

毛澤東自1965年那次重上井岡山后，后來(lái)再?zèng)]有上過(guò)井岡山。但無(wú)論歲月怎樣更迭，時(shí)代如何變遷，革命搖籃井岡山的脫貧卻一直牽動(dòng)著領(lǐng)導(dǎo)人的心。

1972年11月13日上午，鄧小平在井岡山茅坪參觀完毛澤東舊居八角樓和湘贛邊界“一大”舊址后，滿懷深情地說(shuō)：“井岡山精神是寶貴的，應(yīng)當(dāng)發(fā)揚(yáng)。傳統(tǒng)丟不得。”

1978年十一屆三中全會(huì)后，我國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放，從以階階斗爭(zhēng)為綱，轉(zhuǎn)而全面經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

英國(guó) 《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》 雜志在1992年的一篇文章中認(rèn)為：從1978年到1985年農(nóng)村改革大體完成的時(shí)候，中國(guó)絕對(duì)貧困人口降為1億人，實(shí)行經(jīng)濟(jì)改革6年，就有相當(dāng)于半個(gè)美國(guó)的人口擺脫了貧困。該文章還分析認(rèn)為，井岡山地區(qū)和沂蒙山區(qū)、太行山區(qū)、陜北地區(qū)等其他19個(gè)連片地區(qū)，因?yàn)榈乩砦恢闷h(yuǎn)，生態(tài)環(huán)境十分脆弱，教育水平落后等原因造成脫貧困難。

事實(shí)上，老區(qū)窮，的確是國(guó)人共識(shí)。

中南海的心，始終聯(lián)系著五百里井岡，心疼著革命搖籃人民的艱難困苦，全社會(huì)也始終關(guān)注著井岡山。我國(guó)的扶貧開(kāi)發(fā)在新中國(guó)成立后就一直在進(jìn)行，未曾斷過(guò)。

上世紀(jì)八十年代初,我國(guó)改革重點(diǎn)開(kāi)始由農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市,由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向工商業(yè)，“三農(nóng)問(wèn)題”逐漸凸顯。按世界銀行制定的人均年純收人370美元為貧困人口劃分標(biāo)準(zhǔn)，1985年我國(guó)有2.1億貧困人口，占當(dāng)時(shí)世界貧困人口總數(shù)的1/5。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)此高度重視。

1986年我國(guó)成立專門(mén)的扶貧機(jī)構(gòu)——國(guó)務(wù)院貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，決定有計(jì)劃、有組織地在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展大規(guī)模的扶貧開(kāi)發(fā)工作，使農(nóng)村扶貧更加規(guī)范化和制度化。

公開(kāi)報(bào)道顯示，1987年底，民政部就派出老區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)團(tuán)的第一批成員登上井岡山，幫助老區(qū)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)活動(dòng)，此后，陸陸續(xù)續(xù)派出第二批、第三批……到1996年已經(jīng)派出了第八批經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)團(tuán)入駐井岡山。

他們和當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)、民政部門(mén)、老區(qū)建設(shè)部門(mén)的工作人員一道，爬山涉水，架橋修路，辦電廠、推科技、走訪千家萬(wàn)戶。8年期間，僅井岡山區(qū)寧岡、永新、遂川、蓮花、井岡山市等四縣一市，就先后獲取了民政部扶助資金1500多萬(wàn)元。

公開(kāi)的數(shù)據(jù)表明，到1994年底，共有67萬(wàn)多井岡山區(qū)“四縣一市”農(nóng)民，人均純收入超過(guò)1100元，比1985年翻了三倍多，這一翻，也就翻過(guò)了溫飽線。

此前，茅坪全鄉(xiāng)近700戶人家中就有500戶生活在貧困線以下；1984年以前，茅坪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)幾乎為零，45000多畝山林資源得不到充分利用，一些竹筍、香菇自生自滅，在外界看來(lái)純粹是“捧著金飯碗討飯吃”。

1988年，民政部扶貧團(tuán)工作組到茅坪后，因地制宜，投入近14萬(wàn)元，辦起了第一家竹制品工藝廠。過(guò)去只賣2元多錢一根的毛竹，一加工成竹筷、竹涼席等，就增值到10多元錢。

1989年，江澤民在井岡山指出“中國(guó)革命的勝利離不開(kāi)井岡山精神，實(shí)行改革開(kāi)放、建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義，同樣需要發(fā)揚(yáng)井岡山精神。”

1992年春天的鄧小平南巡講話發(fā)表后，神州大地掀起了改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的新熱潮。

1993年，國(guó)務(wù)院貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組正式更名為國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，更加突出“扶助”開(kāi)發(fā)的政治意味。

改革措施先行先試地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也取得長(zhǎng)足發(fā)展，當(dāng)?shù)刎毨丝跀?shù)快速下降。到1993年底，全國(guó)農(nóng)村沒(méi)有解決溫飽的貧困人口減少到8000萬(wàn)人，貧困發(fā)生率下降到8.7%。

2年后的1995年，井岡山僅茅坪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值就已達(dá)到1290萬(wàn)元，農(nóng)民人均收入上千元，90%的農(nóng)民住進(jìn)了新房。

這只是社會(huì)幫扶井岡山脫貧歷史的一個(gè)縮影。

然而，由于歷史的局限性和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)實(shí)在薄弱，井岡山像其它老少邊窮地區(qū)一樣，并沒(méi)能從根本上擺脫貧窮，脫貧之路依舊任重道遠(yuǎn)。

1994年，在全國(guó)農(nóng)村基本解決溫飽問(wèn)題的基礎(chǔ)上，國(guó)家頒布實(shí)施 《國(guó)家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃 （1994—2000年）》 明確提出要“集中人力、物力、財(cái)力，動(dòng)員社會(huì)各界力量，力爭(zhēng)用7年左右的時(shí)間，基本解決目前全國(guó)農(nóng)村8000萬(wàn)貧困人口的溫飽問(wèn)題”。經(jīng)過(guò)近七年努力,2000年底，國(guó)家“八七”扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，中國(guó)農(nóng)村絕對(duì)貧困人口從1993年的8000萬(wàn)人下降到2000年的3209萬(wàn)人,貧困發(fā)生率下降到3.4%,解決了兩億多農(nóng)村貧困人口的溫飽問(wèn)題。

2000年前后，國(guó)家進(jìn)一步確立貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)的方針；同時(shí)制定了專門(mén)針對(duì)貧困地區(qū)和貧困人口的政策措施；決定對(duì)18個(gè)集中連片貧困地區(qū)實(shí)施重點(diǎn)扶貧開(kāi)發(fā)，而且確定對(duì)貧困縣的扶持標(biāo)準(zhǔn),將70%的扶貧資金用于貧困縣，并核定貧困縣，分中央政府和省 （自治區(qū)）兩級(jí)重點(diǎn)扶持。國(guó)家扶貧的力度可謂空前。

然而，自上而下超大力度的扶貧舉措，在一些地方并沒(méi)能伴以內(nèi)生的脫貧志氣和愿望，因而在一定程度上效果有些顯得事倍功半，一些貧困地區(qū)甚至滋生了坐等扶貧款支持的現(xiàn)象。

記者了解到，過(guò)去，個(gè)別地方竟想方設(shè)法爭(zhēng)戴“貧困”帽，以圖國(guó)家對(duì)貧困縣資金補(bǔ)助，從上一級(jí)市、省、中央等部門(mén)獲得實(shí)實(shí)在在的物資和資金扶助。

井岡山包括寧岡等縣市，有心無(wú)力，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中一度顯得有點(diǎn)茫然失措，客觀存在的相當(dāng)比例的貧困人群，仍懸在溫飽線上掙扎，脫貧無(wú)望。這些地方全部被列為全國(guó)重點(diǎn)扶助的老區(qū)貧困縣。

2000年，井岡山和寧岡縣合并后，2002年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，井岡山被確定為國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)市縣。

2001年，《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要（2001—2010）》 頒布實(shí)施，從2000年至今，是全面建設(shè)小康社會(huì)時(shí)期的扶貧開(kāi)發(fā)階段。目標(biāo)：盡快解決少數(shù)貧困人口的溫飽問(wèn)題，政府進(jìn)一步加大扶貧力度，以改善中西部少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)、邊疆地區(qū)和特困地區(qū)，貧困地區(qū)的基本生活，鞏固溫飽成果，提高貧困人口的生活質(zhì)量和綜合素質(zhì)，為達(dá)到小康水平創(chuàng)造條件。

2009年1月25日上午時(shí)任中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席胡錦濤在井岡山上說(shuō)：“井岡山是中國(guó)革命的搖籃，井岡山人民為中國(guó)革命勝利作出巨大貢獻(xiàn)。黨和政府十分關(guān)心老區(qū)和老區(qū)人民。我們將繼續(xù)加大對(duì)老區(qū)發(fā)展的扶持力度，盡最大努力幫助老區(qū)發(fā)展，讓老區(qū)人民過(guò)上更加美好的生活。”

2010年，我國(guó)按低收入貧困線衡量的農(nóng)村貧困人口為2688萬(wàn)人，貧困發(fā)生率為2.8%。

為進(jìn)一步加快貧困地區(qū)發(fā)展，促進(jìn)共同富裕，黨中央于2011年頒布實(shí)施 《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要（2011—2020）》指出，我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)已經(jīng)從以解決溫飽為主要任務(wù)的階段轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的新階段。

該綱要提出：到2020年，要穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困對(duì)象不愁吃不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房。使貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)幅度高于全國(guó)平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國(guó)平均水平，扭轉(zhuǎn)發(fā)展差距擴(kuò)大趨勢(shì)。

無(wú)可爭(zhēng)辯的事實(shí)是，像井岡山一樣，我國(guó)其它貧困地區(qū)經(jīng)過(guò)將近40年不懈的艱苦奮斗，扶貧開(kāi)發(fā)也相應(yīng)地取得了巨大成就。中國(guó)將貧困水平在2015年之前降低一半，是聯(lián)合國(guó)提出的千年發(fā)展目標(biāo)，在世界各國(guó)中，人口多、底子薄的中國(guó)竟然率先完成了任務(wù)。

聯(lián)合國(guó) 《2015年千年發(fā)展目標(biāo)報(bào)告》 顯示，中國(guó)極端貧困人口比例從1990年的61%，下降到2002年的30%以下，率先實(shí)現(xiàn)比例減半。2014年又下降到4.2%，中國(guó)對(duì)全球減貧的貢獻(xiàn)率超過(guò)70%。中國(guó)政府為緩解農(nóng)村貧困問(wèn)題所做出的種種決策和取得的杰出成就得到國(guó)際社會(huì)的高度贊賞，也為其他國(guó)家的扶貧工作做出示范，提供了中國(guó)經(jīng)驗(yàn)。

1996年9月，聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署的一份報(bào)告指出：“世界上沒(méi)有任何國(guó)家能像中國(guó)一樣在扶貧工作中取得如此巨大的成功”。

2001年，國(guó)家上調(diào)了扶貧標(biāo)準(zhǔn)。

2011年國(guó)家再次提升了扶貧標(biāo)準(zhǔn)。

中國(guó)的扶貧開(kāi)發(fā)工作解決了兩億多農(nóng)村貧困人口的溫飽問(wèn)題。2015年貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入達(dá)到6828元/年。

令人振奮的是，2013年，習(xí)近平新時(shí)代精準(zhǔn)扶貧方略橫空出世，為扶貧開(kāi)發(fā)帶來(lái)新機(jī)遇。

進(jìn)入全面建成小康社會(huì)新階段后，黨和國(guó)家將精準(zhǔn)扶貧作為實(shí)施農(nóng)民脫貧小康戰(zhàn)略任務(wù)的具體要求。2013年11月，習(xí)近平總書(shū)記在湘西調(diào)研扶貧工作時(shí)，明確提出扶貧工作“要科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、抓住重點(diǎn)，不斷提高精準(zhǔn)性、有效性和持續(xù)性”，“要實(shí)事求是，因地制宜”，“要精準(zhǔn)扶貧，切忌喊大口號(hào)，也不要定好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo)”。在時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，“十三五”時(shí)期是中國(guó)全面建成小康社會(huì)的決定性階段。而“全面小康是全體中國(guó)人民的小康，不能出現(xiàn)有人掉隊(duì)”。這就要求“十三五”規(guī)劃要將扶貧開(kāi)發(fā)工作放在更為突出的位置，堅(jiān)持實(shí)施習(xí)近平的精準(zhǔn)扶貧方略。

2014年1月，中辦詳細(xì)規(guī)制了精準(zhǔn)扶貧工作模式的頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)了精準(zhǔn)扶貧思想的落地。

2014年3月，習(xí)近平參加兩會(huì)代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，瞄準(zhǔn)扶貧對(duì)象，進(jìn)行重點(diǎn)施策，從而進(jìn)一步闡釋了精準(zhǔn)扶貧理念。

專家指出：“精準(zhǔn)扶貧抓住了治國(guó)理政和執(zhí)政建設(shè)的關(guān)鍵著力點(diǎn)，體現(xiàn)出扶貧工作是新時(shí)期促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家治理的有效途徑和關(guān)鍵抓手。因此大力抓好精準(zhǔn)扶貧工作，可以集中力量解決貧困地區(qū)、貧困人口種種困難。”

“推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，可以營(yíng)造出守望相助、協(xié)力奔小康、同心謀共富的社會(huì)氛圍，可以營(yíng)造出關(guān)心貧困地區(qū)、關(guān)心貧困人口和代表人民群眾、為了人民群眾的執(zhí)政氛圍，可以塑造合力解決社會(huì)問(wèn)題的建設(shè)性力量。”

井岡山管理局黨工委書(shū)記、井岡山市委書(shū)記劉洪從參加工作時(shí)起，一直沒(méi)有離開(kāi)過(guò)革命老區(qū)和貧困地區(qū)，他先后主政過(guò)2個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、擔(dān)任過(guò)3個(gè)貧困縣市的縣市委書(shū)記。他常年奮戰(zhàn)在扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)一線，心心念念脫貧工作。

當(dāng)他一聽(tīng)到習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的方略闡述時(shí)，頓時(shí)覺(jué)得心明眼亮，感到老區(qū)脫貧摘帽工作有了好盼頭。

劉洪說(shuō)：“過(guò)去扶貧工作，總覺(jué)得像隔著一層油紙，看得見(jiàn)底下，卻夠不著、扎不下去。習(xí)近平新時(shí)代的精準(zhǔn)扶貧思想是指路燈，讓人豁然開(kāi)朗，為我們照亮了井岡之路！”

劉洪幾乎一刻也沒(méi)耽擱，立即召開(kāi)班子會(huì)，討論落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的要求。會(huì)上大家群情激昂，討論和著手實(shí)施新的井岡山脫貧摘帽工作方案。

 

新時(shí)代精準(zhǔn)扶貧思想的成功實(shí)踐

 

行程萬(wàn)里，不忘初心。2016年2月1日，習(xí)總書(shū)記懷著對(duì)革命老區(qū)的深情厚誼，第三次上井岡山，習(xí)近平總書(shū)記向老區(qū)人民表達(dá)了中國(guó)共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的堅(jiān)定信念和帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)共同富裕的堅(jiān)強(qiáng)決心：“老區(qū)在全國(guó)建小康的征程中，要同步前進(jìn)，一個(gè)也不能少，都要共同邁入小康社會(huì)。”“老區(qū)要在脫貧攻堅(jiān)中作示范、帶好頭，讓井岡山精神放射出新的時(shí)代光芒。”

為此，江西省委省政府提出“精準(zhǔn)、落實(shí)、可持續(xù)”“抓實(shí)抓細(xì)，經(jīng)得起檢驗(yàn)”的脫貧工作要求。

吉安市委市政府更是把井岡山脫貧作為最大的政治任務(wù)，第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)總書(shū)記關(guān)于實(shí)現(xiàn)井岡山率先脫貧的重要指示精神，相繼召開(kāi)9次專題會(huì)議，出臺(tái)了 《關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》 等一系列指導(dǎo)性文件和配套實(shí)施方案。

井岡山以“三個(gè)走在前列”為戰(zhàn)略引領(lǐng)，立下“2016年率先脫貧摘帽，在打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)上走在前列”的莊嚴(yán)承諾。

劉洪告訴記者：“井岡山率先脫貧“摘帽”的實(shí)踐，讓我們體會(huì)到，習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述與跨越時(shí)空的井岡山精神是一脈相承的，是井岡山精神在扶貧工作中的應(yīng)用與升華—堅(jiān)定執(zhí)著追理想，實(shí)事求是闖新路，踐行‘井岡調(diào)查’的務(wù)實(shí)作風(fēng)，做到‘把準(zhǔn)脈’施對(duì)策，扶到點(diǎn)、扶到根，精準(zhǔn)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)；保持艱苦奮斗作風(fēng)和傳承‘三大紀(jì)律六項(xiàng)注意’嚴(yán)明紀(jì)律，攻克脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)難關(guān)；堅(jiān)持‘密切聯(lián)系群眾’的民本路線，依靠群眾求勝利，做到齊聲喚、同心干，合力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。”

井岡山管理局局長(zhǎng)、井岡山市人民政府市長(zhǎng)焦學(xué)軍說(shuō)：“新時(shí)代，井岡山人民以習(xí)總書(shū)記精準(zhǔn)扶貧的重要論述為指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)了在全國(guó)率先脫貧‘摘帽’，賦予了井岡山精神新的時(shí)代注解。”

黨帶領(lǐng)群眾戰(zhàn)勝貧困的初心不變、矢志不改，精準(zhǔn)施策，困擾井岡人民近百年的貧困“頑癥”，在井岡山“精準(zhǔn)扶貧”攻堅(jiān)戰(zhàn)面前終潰退，“萬(wàn)怪煙消云落”。

正是新時(shí)代井岡兒女的脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐，使井岡山成為我國(guó)貧困退出機(jī)制建立后首個(gè)脫貧“摘帽”的貧困縣市。如今，17萬(wàn)井岡兒女踏上了決勝全面小康的新征程。

劉洪告訴記者：精準(zhǔn)扶貧、脫貧，要實(shí)現(xiàn)致富奔小康，收入是核心、產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵則是要先問(wèn)好“新三問(wèn)”。

粗放抓經(jīng)濟(jì)，大家有個(gè)“老三問(wèn)”：GDP增加多少、財(cái)政總收入實(shí)現(xiàn)多少、固定資產(chǎn)投資有多少。

精準(zhǔn)抓脫貧，井岡山的“新三問(wèn)”是：村組集體經(jīng)濟(jì)收入有多少、農(nóng)民人均純收入有多少、貧困發(fā)生率是多少。

通過(guò)“新三問(wèn)”，為百姓“問(wèn)”出脫貧奔小康的康莊大道。井岡山大隴鎮(zhèn)大隴村案山村小組曾是黃洋界腳下的一個(gè)貧困小山村，在脫貧攻堅(jiān)中，當(dāng)?shù)匾霃V東一家旅游公司投資發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。最初問(wèn)的就是能帶多少群眾脫貧。在建設(shè)中，劉洪多次深入現(xiàn)場(chǎng)辦公，最終確定以“1+8+48”的模式，讓這家旅游公司聯(lián)合大隴鎮(zhèn)8個(gè)村集體和48戶貧困戶，以合作方式搭建起公司、村集體、村民共贏的平臺(tái)。

大隴村村支書(shū)尹仁善說(shuō)，通過(guò)這一模式，當(dāng)?shù)?個(gè)村集體年均可增收1.5萬(wàn)元，村民年人均純收入也從過(guò)去的不足3000元一躍增至6400多元。

再比如，在拿山廈坪，推出實(shí)景演出《井岡山》，吸收周邊群眾600多人參加，人均年增收7000余元，實(shí)現(xiàn)了“一場(chǎng)紅色演出，帶富一方百姓”；在茅坪壩上，依托本地紅色資源，推出紅色體驗(yàn)教學(xué)“紅軍的一天”，52戶農(nóng)戶參與，戶均增收2.3萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了“一天紅軍體驗(yàn)，帶活一個(gè)產(chǎn)業(yè)”。

焦學(xué)軍說(shuō)，井岡山選準(zhǔn)好產(chǎn)業(yè)常抓不懈：繼續(xù)推進(jìn)“一戶一塊茶園、一戶一塊竹林、一戶一塊果園、一戶一人務(wù)工”的“四個(gè)一”產(chǎn)業(yè)就業(yè)發(fā)展模式，旅游是井岡山的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)農(nóng)旅結(jié)合，創(chuàng)造就業(yè)崗位，確保充分就業(yè)；井岡山扶貧脫貧不玩花活，配套好政策落到實(shí)處：先后出臺(tái)“普惠+重點(diǎn)”的產(chǎn)業(yè)差異化獎(jiǎng)補(bǔ)政策。每年從門(mén)票收入和土地出讓金中拿出5000一6000萬(wàn)元作為獎(jiǎng)補(bǔ)資金，對(duì)一般農(nóng)戶和貧困戶實(shí)施差異化獎(jiǎng)補(bǔ)。以茶葉獎(jiǎng)補(bǔ)為例，貧困戶1畝以上開(kāi)始獎(jiǎng)補(bǔ)，非貧困戶是50畝以上；貧困戶每畝獎(jiǎng)補(bǔ)1200元，非貧困戶每畝獎(jiǎng)補(bǔ)800元。

井岡山還結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧的工作機(jī)制，建立了一整套行之有效的配套工作機(jī)制，讓貧困戶真正地從精準(zhǔn)扶貧工作過(guò)中受益。

井岡山市2015年開(kāi)始實(shí)施健康扶貧政策，多管齊下，用實(shí)際行動(dòng)筑起六道防線保障群眾看病不再艱難，為百姓分憂，讓“一人患病，全家致貧”和貧困戶因病返貧的現(xiàn)象不再。

——財(cái)政全額負(fù)擔(dān)，貧困人口免費(fèi)參保；

——實(shí)施六項(xiàng)基本醫(yī)保優(yōu)惠政策，提高貧困患者基本醫(yī)保待遇；

——引進(jìn)大病保險(xiǎn)、醫(yī)療附加險(xiǎn)等商業(yè)保險(xiǎn)，并著力向貧困患者傾斜；

——設(shè)立“一站式”綜合服務(wù)窗口，實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)“一站式”結(jié)算；

——建檔立卡，貧困人口在公立醫(yī)院產(chǎn)生的門(mén)診醫(yī)藥費(fèi)用屬于基本醫(yī)保“三大目錄”范圍，直接按60%比例報(bào)銷，年報(bào)銷封頂線3000元/人……

通過(guò)六道防線，醫(yī)保各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處，逐步提升了醫(yī)療保障水平，確保貧困患者實(shí)際報(bào)銷比達(dá)到90%以上。

家住井岡山市黃坳鄉(xiāng)光裕村石環(huán)組的李春英是建檔立卡貧困戶，去年因患重癥肺炎呼吸衰竭在贛州市人民醫(yī)院住院，住院花費(fèi)超過(guò)57萬(wàn)元。術(shù)后，她基本醫(yī)保報(bào)銷5萬(wàn)元，大病保險(xiǎn)報(bào)銷32.67萬(wàn)元，醫(yī)療附加險(xiǎn)報(bào)銷17.4萬(wàn)元，共計(jì)報(bào)銷超55萬(wàn)元，報(bào)銷比達(dá)90%以上。

看著李春英慢慢好轉(zhuǎn)，她的小姨戴元香很開(kāi)心，連夸習(xí)近平新時(shí)代好，井岡干部好！

醫(yī)保健康扶貧政策的精準(zhǔn)實(shí)施，為貧困患者看病進(jìn)行兜底，有效解決了貧困戶看病難、看病貴難題，保障了貧困人口不因病致貧、因病返貧，確保每一個(gè)因病致貧的貧困戶在致富小康的道路上不掉隊(duì)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年全年，建檔立卡貧困人口醫(yī)療總費(fèi)用2264.41萬(wàn)元，享受“六道保障線”報(bào)銷待遇的達(dá)4146人次報(bào)銷2194.21萬(wàn)元，實(shí)際報(bào)銷比達(dá)90%以上。

井岡山主動(dòng)改革了貧困標(biāo)準(zhǔn)的制定方法，建立了科學(xué)、精準(zhǔn)識(shí)別貧困群眾的紅藍(lán)黃“三卡識(shí)別”機(jī)制。還根據(jù)貧困人口所處的地區(qū)、致貧原因等多種因素精確地識(shí)別和劃分貧困人口，并不只用收入這一項(xiàng)指標(biāo)作為標(biāo)準(zhǔn)，而是采用動(dòng)態(tài)、多維的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)貧困戶分門(mén)別類建檔立戶管理，使得對(duì)貧困戶的識(shí)別更加立體化、可視化。

同時(shí)，發(fā)揚(yáng)新時(shí)代的井岡山精神，充分發(fā)動(dòng)各級(jí)干部群眾，廣泛參與脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入到最基層，真正摸清貧困戶底數(shù)，探明貧困原因，創(chuàng)新扶貧摘帽新舉措，提高群眾積極參與的熱情。

劉洪此前擔(dān)任過(guò)永新縣、吉安縣等2個(gè)貧困縣的縣委書(shū)記。他在永新推行“進(jìn)村入戶大走訪”；在吉安縣倡導(dǎo)“群眾大走訪、訴求大辦理”，在井岡山市開(kāi)展“黨員干部進(jìn)村戶，精準(zhǔn)扶貧大會(huì)戰(zhàn)。”

“走，到村里去！”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)一聲令下，全市3000多名黨員干部組成25個(gè)扶貧團(tuán)、126個(gè)駐村幫扶工作隊(duì)，自帶被褥、自備灶具，分赴精準(zhǔn)扶貧一線戰(zhàn)場(chǎng)，當(dāng)先鋒、站前列，形成了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)都有扶貧團(tuán)，村村都有幫扶組，戶戶都有責(zé)任人”的大幫扶格局，讓黨的旗幟、黨的形象在百姓群眾中高高飄揚(yáng)。黨員干部與貧困群眾同吃、同住，同走脫貧路，不破“樓蘭”終不還，不拔窮根不收兵。

新城鎮(zhèn)排頭村羅軍元是省農(nóng)業(yè)廳派駐的第一書(shū)記，“不脫貧，不回城！”羅軍元斬釘截鐵地說(shuō)。他一頭扎進(jìn)村里，三年來(lái)長(zhǎng)期吃住在村，走遍了井岡山的山山水水，唯獨(dú)城里的家，回去得少。在３歲女兒的眼里，他是一個(gè)“不回家的爸爸”，但在村民的眼里，他是“新時(shí)期派來(lái)的黨代表”。

龍市鎮(zhèn)扶貧干部劉學(xué)成，創(chuàng)下了連續(xù)117天不休假的記錄，就連父親、母親先后被查出腎萎縮和尿毒癥之后，他還是一邊堅(jiān)持工作，一邊兼顧家庭，記錄了四本“扶貧日志”，被稱為“最美扶貧干部”。老百姓都說(shuō)，當(dāng)年的紅軍好作風(fēng)回來(lái)了、干群的魚(yú)水情回來(lái)了。

人心齊，泰山移。井岡山充分發(fā)揮社會(huì)力量，通過(guò)人往一線派、錢往一線投、力往一線使，構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等多方力量有機(jī)結(jié)合的“三位一體”大扶貧格局，取得了社會(huì)各界認(rèn)可、群眾廣泛滿意的良好效果。

“我年紀(jì)大了，干不了具體的事，這點(diǎn)錢就當(dāng)為脫貧攻堅(jiān)提供點(diǎn)’彈藥’吧！”已經(jīng)過(guò)世的全國(guó)道德模范毛秉華老人，生前硬是把自己積攢多年的10萬(wàn)元錢全部捐獻(xiàn)給了茅坪鄉(xiāng)助力脫貧攻堅(jiān)。龍市鎮(zhèn)龍市村黨支部在脫貧攻堅(jiān)中，建立扶貧基金，不到1天時(shí)間，就收到黨員捐贈(zèng)5.6萬(wàn)元。90歲的老黨員陳星元，雖然自己雙目失明了20余年，但仍堅(jiān)持捐款200元。

眾人拾柴火焰高，井岡山的脫貧攻堅(jiān)得到社會(huì)各界支持，如原南京軍區(qū)援助資金6600余萬(wàn)元；華潤(rùn)集團(tuán)投資1.2億元等等。

周德茂是吉安市財(cái)政局下派的幫扶干部，長(zhǎng)期吃住在村，利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)，把美麗鄉(xiāng)村與知青文化、鄉(xiāng)村旅游、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，建設(shè)了知青文化園，爭(zhēng)取國(guó)家傳統(tǒng)古村落資金1300余萬(wàn)，發(fā)展苗木等產(chǎn)業(yè)400余畝，為貧困群眾脫貧增添了動(dòng)力。

縱觀井岡山的脫貧攻堅(jiān)幫扶工作，共有1個(gè)中央部委、4個(gè)省直單位、126個(gè)市直單位、17位市領(lǐng)導(dǎo)、17家重點(diǎn)企業(yè)參與，鄉(xiāng)鄉(xiāng)都有吉安市領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)力企業(yè)“結(jié)對(duì)子”，村村都有吉安市直單位“結(jié)親戚”，天天都有扶貧干部在為井岡山脫貧“甩膀子”。

“科技扶貧”自1989年由國(guó)家科委提出，至今已經(jīng)30年。30年來(lái)科技的火種不斷撒向貧困地區(qū)，在那里生根、發(fā)芽，帶走貧困，播種富裕。

自1989年以來(lái)，科技部一直把井岡山作為科技扶貧重點(diǎn)地區(qū)，列為全國(guó)重點(diǎn)科技扶貧縣 （市）。1989年開(kāi)始，科技扶貧團(tuán)走到井岡山，經(jīng)過(guò)三十年的努力，讓井岡山這一革命圣地成為全國(guó)貧困縣中“率先脫貧”的“急先鋒”。

科技特派員制度源于基層探索、群眾需要、實(shí)踐創(chuàng)新，是科技體制改革、農(nóng)村改革發(fā)展的重要成果。為了將科技帶到井岡山，當(dāng)?shù)卣畯慕鬓r(nóng)業(yè)大學(xué)、江西省農(nóng)科院、井岡山大學(xué)等院校選派了40多名專家，組建的果業(yè)、茶葉、蔬菜、水產(chǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)5個(gè)科技特派團(tuán)，與全市35個(gè)省級(jí)貧困村建立了一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、中小企業(yè)、種養(yǎng)大戶提供科技服務(wù)。

近30年來(lái)，通過(guò)國(guó)家星火計(jì)劃、富民強(qiáng)縣、科技支撐計(jì)劃、UNDP科技服務(wù)型小額信貸和成果轉(zhuǎn)化資金，支持立項(xiàng)326個(gè)，項(xiàng)目資金3.2億元，培育了江西井岡山茶廠等一批省級(jí)龍頭企業(yè)，建立了葡萄、草莓、獼猴桃、蘆筍等一批科技示范基地，培育了靈芝、烏雞、網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)、花卉苗木、養(yǎng)豬等一批科技示范戶，有效地帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

安居扶貧做為井岡山市脫貧攻堅(jiān)三大主戰(zhàn)場(chǎng)之一，也同樣傾注了全市廣大黨員干部和群眾的大量心血和汗水。2016年井岡山市累計(jì)完成農(nóng)村危舊土坯房改造8520戶，其中中央新建1809戶，中央維修4894戶，地方自行拆除或維修1817戶，為井岡山市率先脫貧奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，取得了良好的社會(huì)效益。井岡山市農(nóng)村安居工程主要解決了以建檔立卡貧困戶為主的住房最危險(xiǎn)、生活最困難群眾的安居問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了習(xí)總書(shū)記“不讓一個(gè)貧困群眾住在危舊土坯房里奔小康”的殷切囑托。

阻斷貧困代際傳遞，必須振興鄉(xiāng)村教育。近兩年，井岡山先后投入資金1.2億元用于校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，相繼實(shí)施了學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，薄弱學(xué)校改造等150多個(gè)項(xiàng)目工程，改造學(xué)校35所。

“幫助一所學(xué)校提高辦學(xué)質(zhì)量，就是幫助了幾百個(gè)家庭脫貧，就是幫助這些村的村民今后生活真正意義上的脫貧，不會(huì)再產(chǎn)生’貧二代’‘貧三代’。”范鳳英說(shuō)。為此，龍市小學(xué)承擔(dān)了對(duì)擁有323名學(xué)生、12名教師的薄弱校莊前小學(xué)的幫扶任務(wù)。

立體式幫扶確保不讓任何一名學(xué)生因貧困而失學(xué)，井岡山教育局強(qiáng)力構(gòu)建覆蓋從學(xué)前教育到高等教育各個(gè)學(xué)段各類貧困學(xué)生的“一攬子”幫扶政策。對(duì)所有建檔立卡貧困戶，建立到校、到戶、到學(xué)生的教育精準(zhǔn)扶貧平臺(tái)，從幼兒園開(kāi)始全程追蹤到大學(xué)，按獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、免等資助政策給予多元資助，確保每名貧困家庭的孩子不因貧困而失學(xué)。

扶志與扶智并重。茅坪鄉(xiāng)茅坪村的紅卡戶朱秋芳，因病痛折磨一度失去生活信心。幫扶干部反復(fù)向他宣傳黨的扶貧政策，宣傳彭夏英、吳云月等“最美脫貧戶”脫貧致富的勵(lì)志故事，使他從“怕動(dòng)”轉(zhuǎn)為“心動(dòng)”，積極學(xué)習(xí)黃桃種植技術(shù)，不僅成為黃桃基地的長(zhǎng)聘工人，而且特別積極肯干，還得到村評(píng)議會(huì)表?yè)P(yáng)。他也更加努力，生活越過(guò)越好，并建起了新居。他說(shuō)：“現(xiàn)在我對(duì)奔向小康過(guò)上富裕生活非常有信心。”

井岡山市還把農(nóng)家書(shū)屋作為向貧困戶傳播科學(xué)技術(shù)、培育新型農(nóng)民的重要陣地。以農(nóng)家書(shū)屋為平臺(tái)，積極引導(dǎo)群眾學(xué)文化、用文化、“種”文化，將農(nóng)家書(shū)屋打造成群眾增收的“致富寶”、大眾創(chuàng)業(yè)的“充電寶”、紅色基因的“傳家寶”。茅坪鄉(xiāng)茅坪村青年陳志剛利用農(nóng)家書(shū)屋學(xué)到的知識(shí)，創(chuàng)辦了茅坪八角樓竹制品廠，專門(mén)生產(chǎn)筆筒、快板等文化用品。經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，該廠的年銷售額達(dá)到150萬(wàn)元左右，還接納了本村包括貧困戶在內(nèi)的20多名村民在家門(mén)口就業(yè)，每月平均工資3000元左右。

涓涓之水，匯流成河。脫貧攻堅(jiān)以來(lái)，各級(jí)財(cái)政累計(jì)向井岡山投放涉農(nóng)扶貧資金7.47億元，實(shí)施項(xiàng)目1862個(gè)，僅2016年就達(dá)4億多元，平均每個(gè)村300多萬(wàn)元。科技部二十七年如一日，累計(jì)投入資金3.2億元，實(shí)施各類項(xiàng)目326個(gè)，省農(nóng)業(yè)廳整合各類幫扶項(xiàng)目資金7954萬(wàn)元，積極幫扶一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，江銅集團(tuán)累計(jì)捐資1億元，同時(shí)，井岡山在有限的財(cái)力下，籌措2000萬(wàn)元以上的特殊扶貧基金，撬動(dòng)擔(dān)保貸款、貸款貼息、產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)等各類扶貧資金1.4億元，對(duì)貧困戶實(shí)行差異化傾斜。這為井岡山脫貧摘帽提供了強(qiáng)大的資金支撐。

2016年2月2日習(xí)近平總書(shū)記視察井岡山時(shí)，來(lái)到神山村村民現(xiàn)全國(guó)人大代表左香云家中，勉勵(lì)他依托本地資源優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)匕傩罩赂弧Ｋ麤](méi)有辜負(fù)總書(shū)記的殷殷期望，學(xué)技術(shù)，搞開(kāi)發(fā)，建基地，把貧困群眾組織起來(lái)成立竹產(chǎn)業(yè)合作社，帶動(dòng)周邊百姓把竹產(chǎn)業(yè)做得風(fēng)生水起。井岡山市委市政府因勢(shì)利導(dǎo)，及時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于加快毛竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》 等制度，進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)扶持政策，采取竹林培育補(bǔ)助、龍頭企業(yè)示范帶動(dòng)、推進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)園和竹藝小鎮(zhèn)建設(shè)等有效措施，推動(dòng)全市竹產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，把“井岡翠竹”變成老百姓的“致富竹”。目前，井岡山生產(chǎn)的竹筆筒、竹雕等產(chǎn)品在全國(guó)市場(chǎng)份額達(dá)到70%以上，竹資源綜合利用效率不斷提升，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)增效，百姓增收。

50多歲的彭夏英曾是茅坪鄉(xiāng)神山村21戶貧困戶之一。在劉洪和鄉(xiāng)村干部的幫扶下，前年，彭夏英開(kāi)辦了一家農(nóng)家樂(lè)。如今，靠招待到村里的游客，她家收入超過(guò)10萬(wàn)元，成功甩掉了貧困戶的帽子。劉洪依然不時(shí)地關(guān)注她家的營(yíng)收狀況。

脫貧摘帽后，井岡山廈坪鎮(zhèn)廈坪村第一書(shū)記謝冰每月仍有20多天吃住在村里。他說(shuō)：“我們不敢有絲毫懈怠，鄉(xiāng)親們剛脫貧，我們還要’送一程’。”

劉洪說(shuō)：“行遠(yuǎn)無(wú)忘初心，我們率先脫貧‘摘帽’只是前進(jìn)中的中場(chǎng)，而不是終場(chǎng)，讓老區(qū)人民過(guò)上更加美好的生活，才是我們的追求！” （本文參考資料及文中配圖均由井岡山市委辦公室提供）

編輯：楊文博