2021-04-29 15:28:39 來源：中國周刊 作者：張宏銀

石馬社區辦公樓

城鄉社區是城市發展的重要組成部分，城鄉社區發展治理是城市工作的基礎。加強和完善社區治理是夯實國家治理現代化的基礎，推動社區發展和進步則是踐行“以人民為中心”執政理念的關鍵。

東莞市塘廈鎮石馬社區以“強化黨建引領，推進社區治理創新”為抓手，有計劃地引導社區走向健康可持續發展，把轉理念、轉職能、轉方式、轉機制、轉形態貫穿社區發展治理的全過程，通過啟動社區治理行動來改善經濟、社會、文化和環境，讓新發展理念在石馬社區落地生根，變成普遍實踐，開創了社區發展創新的新境界。

黨建引領促發展

面對復雜嚴峻的新冠肺炎疫情形勢，社區防控起到了巨大的作用。自疫情發生以來，石馬社區堅持用黨建引領疫情常態化防控工作，著力推進“網格+支部”的疫情防控新模式，齊抓共管落細落實，將防控任務分解細化到人，搭建起分工合理資源均衡群防群控的防控新體系；建立起為民服務的工作制度，通過定期走訪遍訪社區居民，了解其所想所需，為居民排憂解難，全面解決“問題清單”；全面做好疫情檢測、值班值守、出入管理、宣傳教育、防控消毒等工作，努力構建起“人人愿參與，個個擔責任”的防控新局面，筑牢社區防控網。

多年來，石馬社區以“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”為理念，著力實現優質服務、高效治理、提升社區管理質量“三大成效”，切實暢通服務黨員群眾“最后一公里”。積極發揮基層黨組織主導作用，構建黨組織領導下的基層治理體系，創新黨建管理，提高黨建水平，構建起長效機制，全面提升社區治理能力，努力把社區建設成為共建共治共享的幸福家園。

依法自治促和諧

塘廈鎮努力推進全面依法治鎮，營造安全穩定、公平公正、法治優良的社會環境。石馬社區始終堅持把依法管理放在社區工作首位，將依法辦事貫穿于工作之中，用依法治理社區建設，努力為社區居民創造一個文明祥和、安居樂業的生活環境。

早在2008年，塘廈鎮被原國家環保部授予“全國環境優美鄉鎮”榮譽稱號，2011年3月被評為“國家級生態鄉鎮”。為鞏固生態鄉鎮成果，今年，石馬社區配合鎮政府先后開展了水質排查、專項執法檢查、“散亂污”企業排查等一系列行動，重拳出擊、高壓執法，重點打擊石橋頭污水處理廠收水區域內偷排、漏排以及不正常使用污染防治設施等環境違法行為。持續保持環境監管執法的高壓態勢，重拳打擊環境違法行為，倒逼企業守法經營。同時加大宣傳力度，對潛在的環境違法企業形成巨大震懾，使廣大企業從“不敢違法”到“不想違法”，自覺做到守法誠信經營，營造石馬社區良好和諧的生態環境。

為創造良好的社會治安環境，石馬社區采取了一系列有效措施，不斷加大社會治安綜合治理的力度。一是不斷完善綜合治理、治安“聯防”等機制，以網格化為基礎，全面做好社會治安、城管環衛、食品安全、人口與出租屋管理、計劃生育等各項工作；二是以“平安社區”創建為平臺，不斷加強與派出所轄區民警的溝通和聯系，強化治安隊伍建設，加大投入力度，不斷提高技防標準、增設治安崗亭，實現治安網絡全覆蓋，對工廠、企業、出租屋開展定期和不定期安全生產檢查，發現隱患，及時發出整改通知書，跟蹤落實整改。全力推進社會管理，并通過建立明確的衛生制度，與工廠、商鋪、居民簽訂協議，嚴格實行門前三包責任制，分片包干，責任到人，杜絕臟、亂、差現象，不斷優化生活居住和營商投資環境。

石馬社區宏達工業園

以群眾滿意為標準

“社區經濟發展建設，最終目的就是要讓生活在這里的居民過上幸福、安寧、和諧的日子。居民的事就是我們的事，居民的需求就是我們的需求，居民有事我們要第一時間解決，任何事情都要讓居民滿意?！边@是石馬社區的工作方針，更是社區黨委努力和前進的動力。

石馬社區始終以經濟建設為中心，以積極促進集體經濟穩定、健康發展為前提，堅決維護社區的穩定和繁榮，保證現有工廠企業能夠穩定生產和正常經營，以“關心”“真心”“愛心”留住企業扎根石馬。

為了不斷提高社區居民物質文明和精神文明生活水平，滿足人們的需要，石馬社區聯合有關部門，廣泛籌措資金，不斷加強社區文化娛樂體育設施建設，增建擴建社區圖書館、老年活動中心等；并通過工青婦等群團組織，組織群眾開展豐富多彩的文體活動，以活動凝聚人心，以活動樹立形象。

社區治理工作關乎民生、連著民心，下一步石馬社區將堅持以黨建為引領、以居民需求為導向、以群眾滿意為標準的初心，不斷提升基層服務的能力和水平，探索出一條具有鮮明特色的社區發展治理路徑。

編輯：海洋