2022-03-08 18:16:54

全國政協委員敖虎山

3月8日（中國周刊/梅淑娥） 民族要復興，鄉村必振興。加強健康建設是全面推動鄉村振興的一項重要工作。全國政協委員敖虎山在今年全國兩會上建議，呼吁建設高質量的鄉村醫療保障體系。

“十四五”規劃明確提出要堅持農業農村優先發展，全面推進鄉村振興。黨的十九屆六中全會和中央經濟工作會，也都再次明確要積極推進鄉村振興，提高農村的醫療保障水平，逐步縮小城鄉差距也是實現共同富裕的一項重要內容。

醫藥衛生屆全國政協委員敖虎山調研時發現，我國鄉村醫療衛生保障還存在很多亟需補齊的短板，比如群眾的健康意識薄弱、缺乏基本的自我健康管理方法、村衛生所抗生素濫用依然存在、部分疾病的誤診率較高、村衛生室的診斷設備較為落后、鄉村醫生的能力亟需提高、鄉村醫生扎根鄉村的意愿不強烈等問題比較普遍。我國西部某地級市脫貧攻堅階段的數據顯示，因病返貧人口占總貧困人口的60%左右。

針對上述問題，敖虎山認為可以從意識、人才、手段幾個關鍵環節進行突破。

一是開展行之有效的健康教育，全面提高村民的健康素養。近些年在我國鄉村缺乏健康管理導致的疾病在快速上升，比如飲食結構不合理、鹽和油攝入過多、缺乏基本的用藥常識、心理失衡等，在鄉村開展普及性的健康教育勢在必行。目前有很多鄉村使用聯通、騰訊等建立的手機平臺進行村務管理和鄉村治理，可以充分發揮平臺作用，在上面載健康教育內容，推動企業、地方政府與專業的醫學團隊合作，為村民提供接地氣的健康教育，包括專家講座、健康知識視頻、用藥常識、日常慢性病管理、自我健康監測和檢測、常用急救技術培訓等內容。充分運用現代信息手段，讓健康知識更快更好的走入每一個農戶家庭。同時也要面向我國鄉村老齡化加劇的現實，開展必不可少的線下的健康教育，以最接近村民最了解村民健康需求的村醫作為核心載體，通有計劃的實施培訓來提高村醫的健康教育能力，讓每一個村醫都成為一個流動的健康教育活動站，村民信服他，健康教育才有效果。

二是鼓勵醫療領域高端人才告老還鄉，助力鄉村醫療能力建設。人才是鄉村振興的核心問題，也成為制約鄉村振興推進的一個重要方面。每年國家都有大量的醫療專家、衛生健康部門的官員退休，他們健康治理經驗豐富、社會資源廣泛，是加強鄉村醫療能力建設所急需的額人才?？梢怨膭钸@些人才回鄉發揮余熱，在鄉村健康發展規劃、醫療技術傳幫帶、健康教育、引進人才和資金等方面發揮重要作用。同時從國家到地方政府、有關部門也要建立相應配套政策，在人才使用、基本保障、創業創新等方面提供有效服務，讓這些人才能夠留得下、留得住、留得好，為鄉村醫療能力建設提供做出更多積極貢獻。

三是推廣遠程醫療手段，縮小城鄉醫療水平差距。目前的現狀是：一邊是鄉村日益擴大的健康需求與對健康更高質量的追求，一邊是相對滯后的鄉村醫療健康供給。隨著現代信息技術的發展，5G、大數據、人工智能在醫療領域的應用越來越廣泛而成熟，在鄉村振興戰略中，要注重發揮遠程醫療的作用，比如推廣采用遠程超聲、遠程聽診器、遠程心電等較為成熟的方式，快速連接鄉村患者與高端醫院的專家，減少誤診和就醫成本，提高診斷的精準度，以技術縮小城鄉醫療水平差距，實現對鄉村醫生的遠程培訓和指導，提升村醫的水平和能力。國家層面要有頂層設計，地方政府層面要有落地方案，鄉村醫生要配備承接條件，醫保部門要銜接好報銷比例，各環節要形成合力共同推動。針對我國鄉村分布廣泛而分散的特點，要大力推進適合鄉村醫生使用的小型中、西醫診療設備的研發創新，便于“赤腳醫生”攜帶并翻山越嶺，從鄉情出發，扎扎實實做好為農民的科研工作。

編輯：海洋