2022-03-08 9:56:32

全國政協委員姚樹坤

3月8日訊（中國周刊/梅淑娥） 基層與農村健康服務能力建設是實施健康中國戰略的根本。李克強總理在今年政府工作報告提出“推動優質醫療資源向市縣延伸，提升基層防病治病能力，使群眾就近得到更好醫療服務?！斌w現了對基層和農村衛生工作的高度重視，體現了黨和政府對民生的高度關注。全國政協委員姚樹坤參加今年全國兩會時就如何推動基層衛生、農村衛生能力建設提出了建議。

全國政協委員姚樹坤認為，目前基層、農村疾病防治能力還存在諸多短板，最突出表現為人才缺失、醫務人員知識技能不足造成健康服務能力低下。姚樹坤委員認為解決上述問題的主要途徑有四點。

1、加強全科醫師培養，培養一大批高質量的全科醫師。全科醫師不是什么病都會看的通科醫師，而是在完成常見病多發病診治的基礎上，能夠履行預防、保健、醫療、康復和健康教育為一體的職能，真正在基層實現醫防融合，提高防病治病能力。

2、地方政府應制定相關政策，提高基層衛生技術人員的待遇，改善他們的工作與生活條件，使基層和農村衛生機構招得來人，留得住人。

3、深化對西部民族地區的醫療衛生對口幫扶機制。一是醫療衛生對口幫扶“應納盡納”入新的東西部協作結對關系。隨著東西部結對幫扶關系，從一幫多、多幫一，轉為一幫一，做好省際間對口幫扶的銜接，確保工作不斷檔、力量不弱化。二是深化醫療衛生對口幫扶機制。組織東部的醫學院和醫療機構對西部本土人才開展業務培訓和定向、委培培養，加強本土人才培養。加大對基層衛生室和縣鄉醫療機構信息化建設的幫扶，完善遠程醫療項目。三是國家級和東部醫療機構幫扶西部省級機構，當地省級幫扶縣市級，而西部縣市級醫院應該把上級醫院的專家請進來，把自己的醫生送出去到上級醫院去進修提高。四是關心關愛對口幫扶醫生。在公開招聘、崗位聘任、職稱晉升、崗位等級晉升、考核、培訓等方面加強激勵。

4、加強基層和農村健康教育和健康管理。健康教育是指通過有計劃、有組織、有系統的社會教育活動，促使個人和群體采取有益于健康的行為與生活方式，消除或減輕影響健康的危險因素，達到預防疾病、增進健康的目的。健康管理是指對個人或人群的健康危險因素進行全面管理，調動個人及集體的積極性，有效利用有限的資源來達到最大的健康效果。有效的健康管理能切實解決居民健康問題，有效降低醫療支出。基層衛生機構是健康教育和健康管理的主戰場，全科醫生和鄉村醫生是主力軍，通過健康教育和健康管理，去除糖尿病、高血壓、心腦血管病等慢性病的高危因素，就可以達到預防和長期緩解（逆轉）這些慢性病的目標，降低這些疾病的患病率，提高全民尤其是農民的健康水平。

編輯：海洋