2021-03-19 15:54:30 來源：中國周刊 作者：梅淑娥

稅收是整個營商環境的重要組成部分，對激活市場主體活力具有重要意義，國務院相繼出臺了一系列惠企利民政策措施。據統計，2020年減稅降費超過2.5萬億元，為399萬戶納稅人辦理延期繳納稅款292億元。全國政協委員孫太利表示，政策紅利在特殊之年直達市場主體，實實在在減輕了企業負擔，增強了市場活力，使得中國經濟經受住了壓力測試，展現了強大的韌性和潛力。特別新冠疫情以來，加速了線下渠道向線上轉型，產生強勁逆勢增長態勢，電子商務已成為國內大循環賦能的強大動力。但由于其沒有貢獻與創造巨大交易額相匹配的稅收，導致產品質量堪憂、過度價格競爭、誠信危機等問題逐漸突出，稅收征管模式面臨更大挑戰。

孫太利委員分析，實體經濟與電子商務都是促進經濟高質量發展的重要市場主體，二者之間稅收不平衡問題，不利于市場經濟健康發展。造成國家稅收流失和“劣幣驅逐良幣”等現象，難以激發企業家精神；造成電商交易數據失真，影響國家宏觀戰略決策。充分發揮“稅收杠桿”平衡作用，促進“電商+實體”融合發展，有利于進一步激發市場主體的活力。

健全電商納稅平臺、細則、監管體系、保障體系等，實現電商交易數據與稅務端口全面對接，確保納稅規范化。健全因政策調整造成企業合法權益受損的依法依規救濟機制，明確不追究原罪，真正激發企業家精神，助力企業做大做強。線上線下小微企業采用相同征稅政策，隨企業成長更替征稅標準。根據市場情況酌情對實體店進一步降低稅費負擔，逐步減小兩者稅負差異，實現企業產供銷實際化，促進質量提升，增強線下市場繁榮。

完善自主可控的電商稅務征管標準化體系建設。優化電商行業涉稅信息流程管理標準化制度，將數據共享范圍、內容、標準等具體化，制定切實可行的涉稅信息共享流程，形成良性信息共享機制。完善涉稅數據安全體系。細化規定，增強可執行性，提高數據損毀、濫用和泄露等違法違規行為懲罰力度，切實維護電商企業權益。

孫太利委員建議，加強電商企業征稅監管體系建設，建立電商企業稅務誠信檔案，明確平臺、大型企業、小微企業等納稅信用指標及等級評價評分標準，建立階段考評機制，將稅務誠信評價體系作為電商經營的“綠碼”，防止因歷史政策疊加導致非正常的責任追溯，確保企業健康發展。完善信息治稅方略，加強數據增值應用。通過區塊鏈等技術加快與市場監管、金融、科技、財政等部門合作，共同組建大數據中心，分類、逐步、全面對接傳統主體和電商主體，精準建立主體動態稅收“畫像”，全面實現云賬戶分析和云稅收征管，及時了解生產經營狀況，實施稅收信息精準推送，實時更新與納稅人需求相適應的稅收優惠政策，有針對性的減輕稅收負擔，全方位激發主體活力。

編輯：孫遠進