2022-02-25 9:43:40
圖(左二)為作者楊凱現場查詢脫貧動態監測信息
脫貧以來，洪湖市積極推進“334+N”管理模式，聚焦脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶、突發嚴重困難戶“3類人群”，建立市縣級審核員、鄉鎮級考核員、村級監測員“3支隊伍”，進行線上線下申請、基層干部摸排、部門預警、市鎮村聯合集中排查“4條渠道”，常態化開展防止返貧動態監測。一旦發現風險，立即針對性地落實綜合保障、產業就業幫扶、防返貧保障基金等“N種措施”，堅決防止返貧。2021年，全市脫貧家庭“兩不愁三保障”得到鞏固提高，監測對象返貧致貧問題全部動態幫扶清零，無規模性返貧現象發生。
2022年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接承上啟下的關鍵之年、提質提效之年、進入全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要之年，是全面推行鄉村振興由謀篇布局進入具體實施階段之年。
正逢中央頒布一號文件，洪湖市鄉村振興工作堅決以中央一號文件為指針，全面落實國家、省、荊州、洪湖市委、政府決策部署，把鞏固拓展脫貧攻堅成果、防止規模性返貧作為頭等大事，把全面推進同鄉村振興有效銜接作為最緊迫任務，把改善農村人居環境和鄉村治理作為著力點和突破口，弘揚脫貧攻堅精神，強化作風能力建設，堅決做到脫貧攻堅成果持續鞏固，鄉村建設行動全面啟動，農村人居環境整治提升，農村改革重點任務深入推進，農村社會保持和諧穩定，鄉村面貌顯著變化，鄉村文明不斷提升，農民獲得感、幸福感、安全感明顯提高，努力推動鄉村全面振興取得新進展、新成效。緊緊圍繞“聚力‘四大會戰’，打造區域合作新標桿”這個中心，堅持高標準謀劃、高質量推進、高層次發展，以高漲的熱情、敬業的態度、踏實的作風，開啟鄉村振興工作新征程。
一是抓鞏固拓展，守住底線開新局。堅持補短板、守底線，把鞏固拓展脫貧攻堅成果、防止規模性返貧作為“十四五”時期“三農”工作的頭等大事，進一步健全完善防止返貧動態監測機制、幫扶機制、保障機制，鞏固“三保障”及飲水安全成果，加強易地搬遷后續扶持，規范扶貧項目資產管理，持續推進洪湖經濟社會發展和群眾生活改善，不斷開創鄉村振興新局面。
二是抓規劃引領，優化拓展新布局。抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接規劃實施，對鄉村振興重點幫扶村堅持分類指導、精準施策、統籌推進。堅持農民主體，突出地域特色，結合產業發展，積極有序推進“多規合一”的實用性村莊規劃編制，優化鄉村空間布局，持續提升基礎設施和公共服務水平。
三是抓示范帶動，構建發展新引擎。順應村莊發展規律和演變趨勢，兼顧村莊發展現狀和資源稟賦，率先在全市范圍內打造一批鄉村振興示范村，納入鄉村振興項目庫，采取規劃引領、典型引路、重點突破、整體推進的方式，有步驟分階段的扎實推進，同時持續做好洪湖市鄉村振興示范村世界銀行貸款項目跟蹤，打造一批鄉村振興樣板，為高質量發展提供有力支撐。
四是抓特色產業，打造轉型新優勢。大力實施農業“特”“優”戰略，完善全產業鏈支持措施，大力發展特色種養業、農副產品加工業、鄉村旅游業、家庭手工業，培育生態旅游、休閑農業、文化體驗、健康養老和農村電商等新產業新業態。積極撬動金融資本、社會資本助力產業發展，用好脫貧人口小額信貸，實現產業幫扶全覆蓋。
五是抓務工就業，筑牢增收新支撐。把推進務工就業作為脫貧群眾穩定增收的重要支撐，針對性地開展訂單培訓、精準培訓、持證培訓，加大就業援助力度，充分發揮幫扶車間吸納脫貧勞動力就業作用，抓實職業技能培訓，通過“五個一批”（外出務工輸送一批、就地就近就業一批、公益崗位吸納一批、技能培訓提升一批、扶持創業帶動一批），確保脫貧群眾穩定就業、持續增收。
六是抓人居環境，完善創優新空間。以農村人居環境整治提升為抓手，大力實施鄉村建設行動，加強公共設施建設，綜合考慮農村改廁、污水治理、垃圾分類等問題，組織實施“五大工程”（農村道路暢通、農村供水保障、鄉村清潔能源建設、數字鄉村建設發展和村級綜合服務設施提升等基礎設施提升），推動基礎設施和公共服務往村發展、往戶延伸，努力實現山清水秀、天藍地綠、村美人和、宜居宜業。
七是抓招商引資，培育發展新動能。充分立足部門職能，全員上陣，精準發力，爭取全年完成招商引資簽約項目1個，注冊儲備項目1個，提供有價值項目信息22條，堅決打贏翻身仗。全力優化營商環境，嚴實干部作風，以硬措施奔跑奮進，以燃燒、沸騰、奔跑狀態，在縣域經濟發展中敢打頭陣、爭先進位。
民族要復興，鄉村必振興。洪湖市鄉村振興局進一步健全防止返貧動態監測和精準幫扶機制，帶著農民干、幫著農民賺，讓脫貧群眾獲得更多收入，共同走上致富道路；以“坐不住、等不起、慢不得”的緊迫感，迎難而上、奮起爭先、實干巧干，加快美麗鄉村建設步伐，持續增進民生福祉，齊心協力共創鄉村振興發展新局面，全力繪就洪湖鄉村振興新畫卷，堅決守住不發生規模性返貧底線，切實維護鞏固脫貧攻堅偉大成果，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
（作者：洪湖市鄉村振興局黨組書記、局長楊凱）
編輯：楊文博