2021-09-19 11:18:25 來源：中國周刊
“萬人助萬企”活動是黨史學習教育“辦實事、開新局”的重要抓手，是優(yōu)化營商環(huán)境、助力企業(yè)做優(yōu)做強、推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措?；顒娱_展以來，南陽市生態(tài)環(huán)境局桐柏分局進一步轉(zhuǎn)變思想觀念、創(chuàng)新工作方法、通過“五個結(jié)合”，積極開展“萬人助萬企”活動，全方位助企紓困，全力服務縣域經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
“企業(yè)服務日”與“企業(yè)服務主題月”相結(jié)合，全員全天候幫企助企。服務企業(yè)就是服務大局，桐柏分局積極響應“企業(yè)服務日”活動要求，由主要領(lǐng)導帶隊，每月16日深入包聯(lián)企業(yè)實地調(diào)研，聽取企業(yè)訴求，宣傳惠企政策，指導企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)，幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的難點、堵點、痛點等具體問題。同時，按照市生態(tài)環(huán)境局的統(tǒng)一安排，每月確定一個服務主題，由相關(guān)業(yè)務股室牽頭，積極聯(lián)系相關(guān)企業(yè)，通過會議培訓、主動上門服務等多種形式，為企業(yè)送環(huán)保政策、送治污技術(shù)、送審批服務，對企業(yè)訴求做到“有求必應”，及時為企業(yè)排憂解難，引導企業(yè)履行環(huán)保責任，幫助企業(yè)走綠色可持續(xù)發(fā)展之路。截止目前，該局已連續(xù)開展了16次“企業(yè)服務主題月”活動，共有110余家次企業(yè)參加了培訓，及時幫助76余家次企業(yè)解決了發(fā)展上遇到的環(huán)保方面問題。通過“企業(yè)服務日”與“企業(yè)服務主題月”，使全局上下牢固樹立了“人人都是企業(yè)服務員”、“天天都是企業(yè)服務日”的理念，精準幫扶、科學幫扶，靠前服務，傾心助力企業(yè)發(fā)展壯大。
“包聯(lián)企業(yè)”與“非包聯(lián)企業(yè)”相結(jié)合，對企業(yè)環(huán)保領(lǐng)域問題提供“保姆式、管家式”服務。對于局領(lǐng)導包聯(lián)的企業(yè)，主要領(lǐng)導躬身入局、擔當作為，深入圍繞“落實惠企政策、強化要素保障、推動企業(yè)創(chuàng)新、防范企業(yè)風險、優(yōu)化政務環(huán)境”五項重點任務，主動上門服務，用心用力、用智用情為企業(yè)解難題、辦實事，爭當“金牌店小二”，助力企業(yè)健康發(fā)展。同時，對于非包聯(lián)企業(yè)，積極主動與其他包聯(lián)領(lǐng)導和縣聯(lián)席辦溝通對接，第一時間收集“包聯(lián)企業(yè)問題清單”中涉及生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的相關(guān)問題，及時掌握問題事項，主動與相關(guān)包聯(lián)領(lǐng)導和企業(yè)取得聯(lián)系，上門服務，幫助答疑解惑、解決相關(guān)問題。對于企業(yè)在綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展中遇到的復雜技術(shù)難題、高端專業(yè)人才短缺等該分局無力解決問題，依托生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)“百城千縣萬名專家生態(tài)環(huán)境科技幫扶行動計劃”，按照“自愿、實效、聯(lián)動”的原則，匯集形成企業(yè)具體幫扶問題和需求清單，及時報上級環(huán)保部門尋求科技幫扶，助力企業(yè)突破“有想法”、“沒辦法”的技術(shù)和人才瓶頸，推動企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。目前，已初步收集需科技幫扶問題4個，近期將報上級生態(tài)環(huán)境部門尋求專家?guī)椭鉀Q。真正做到想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急，讓企業(yè)感受到黨委、政府和行業(yè)部門的關(guān)心支持，不斷提升企業(yè)和群眾的滿意度。
“本部門解決”與“協(xié)調(diào)解決”相結(jié)合，根除企業(yè)痛點、打通企業(yè)堵點。該局對在包聯(lián)企業(yè)“企業(yè)服務日”、環(huán)保系統(tǒng)“企業(yè)服務主題月”等幫企助企活動中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)痛點、堵點等問題，分門別類，堅持問題導向、結(jié)果導向、效率導向，堅持有解思維，當好企業(yè)“貼心人”。對屬于環(huán)境領(lǐng)域的問題，主動作為、不等不靠，第一時間建立問題清單和任務分解臺賬，按照“13710”工作制度，狠抓整改落實，銷號管理，確保條條落實、件件落地、事事見效。今年以來，根據(jù)企業(yè)需求，桐柏分局重點對40余家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染防治、31家醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)廢管理處置、14家涉VOCS治理企業(yè)等進行了專項幫扶指導，幫助企業(yè)提升管理水平，提高污染防治能力，實現(xiàn)環(huán)境效益與經(jīng)濟效益雙贏。對于非環(huán)保職能、需其他部門解決的事情，能第一時間解決的，積極協(xié)調(diào)予以解決，對于需要時間進一步解決的，及時移交相關(guān)部門，并跟蹤問效。對不能協(xié)調(diào)解決，或需要多部門進行解決的問題，及時報縣“萬人助萬企”活動聯(lián)席辦研究解決，確保有關(guān)問題高效解決到位。
“提升服務效能”與“優(yōu)化監(jiān)管方式”相結(jié)合，做足做活“放管服效”大文章。一方面，給審批環(huán)節(jié)和流程做“減法”，優(yōu)化服務，提升效能。按照審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機制最活、效率最高、服務最好的要求，大力推進“放管服效”改革，全面優(yōu)化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域營商環(huán)境。環(huán)評報告書審批時限由法定的60個工作日壓縮至8個工作日內(nèi)，報告表審批由法定的30個工作日壓縮至5個工作日內(nèi)，登記表可在網(wǎng)上自主即時辦理，積極推動“最多跑一次”審批向“不見面”審批轉(zhuǎn)變，并對年出欄5000頭及以上的生豬養(yǎng)殖等符合審批正面清單的建設(shè)項目，實施環(huán)評行政審批告知承諾制。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保準入條件的重點工程、民生工程等項目，從立項、選址等各環(huán)節(jié)做到提前介入、加強業(yè)務指導，開辟綠色通道，快審快批，為項目早開工、早投產(chǎn)、早見效創(chuàng)造條件。另一方面，加強監(jiān)管體制創(chuàng)新，進一步優(yōu)化監(jiān)管方式。全面落實排污許可“一證式”管理制度，至2021年7月底，全縣共核發(fā)和登記402家排污單位，其中核發(fā)92張排污許可證，完成310家排污單位登記備案，實現(xiàn)固定污染源排污許可全覆蓋。嚴格落實“雙隨機、一公開”制度，公平、公開、公正、規(guī)范執(zhí)法監(jiān)管，對管理規(guī)范、信用良好的12家企業(yè)，列入“正面清單”管理，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)、在線監(jiān)控等科技手段，實施“不打擾”監(jiān)管，做到“無事不擾”。對部分企業(yè)存在的環(huán)境問題，尚未造成違法犯罪情節(jié)的，“一企一策”幫助企業(yè)制定整改措施，指導企業(yè)科學規(guī)范整改，變環(huán)境執(zhí)法“事后查處”為“事先服務”，助力企業(yè)健康發(fā)展。通過提升服務效能、優(yōu)化監(jiān)管方式，著力構(gòu)建“親清”的政商關(guān)系，全力打造助商、安商、富商的良好營商環(huán)境。
“請進來”與“走出去”相結(jié)合，高質(zhì)高效提供貼心服務。對企業(yè)的幫助服務，既要追求效果，也要追求效率。對于同類行業(yè)在環(huán)保法律法規(guī)、治污技術(shù)、環(huán)保標準等理論上的欠缺，積極將相關(guān)企業(yè)“請進來”，通過組織參加上級環(huán)保系統(tǒng)舉辦的專家講座視頻會進行培訓，或者集中業(yè)務骨干力量，對企業(yè)進行統(tǒng)一培訓、指導，面對面解答企業(yè)提出的相關(guān)問題，征求企業(yè)對環(huán)保工作的意見建議?！捌髽I(yè)服務主題月”以來，共組織企業(yè)參加集中培訓10余次，培訓內(nèi)容涉及企業(yè)清潔生產(chǎn)、新固廢法、排污許可管理、自動監(jiān)控基站規(guī)范化管理等企業(yè)關(guān)心關(guān)注的問題。對于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遇到的精準治污、規(guī)范管理、污染防治設(shè)施提標改造等個性環(huán)保問題，該局及時安排業(yè)務骨干“走出去”上門服務，現(xiàn)場指導、現(xiàn)場解決，高質(zhì)高效提供周到、貼心服務，助力企業(yè)做大、做強、做優(yōu)、做久。
通過“五個結(jié)合”，全方位開展幫企助企活動，是該局黨史學習教育內(nèi)化于心、外化于行的具體體現(xiàn)，是落實省、市、縣“萬人助萬企”的具體行動，是扎扎實實為企業(yè)解難題、辦實事、辦好事，優(yōu)化營商環(huán)境、提升群眾和企業(yè)滿意度的生動實踐。下一步，桐柏分局將立足“萬人助萬企”活動，持續(xù)優(yōu)化服務機制，狠練“內(nèi)功”，進一步加強作風建設(shè)，提升為企紓困解難本領(lǐng)；強化“外功”，加大企業(yè)幫扶力度，主動服務、熱情服務、靠前服務，不斷提升企業(yè)滿意度和獲得感，為全縣企業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，助推全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。(魏健 王文彬）
編輯：海洋