2022-08-24 14:49:55 來源：人民網(wǎng)
中小企業(yè)是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的生力軍，在激發(fā)經(jīng)濟活力方面發(fā)揮著重要作用。“十四五”規(guī)劃提出：“支持建設中小企業(yè)信息、技術(shù)、進出口和數(shù)字化轉(zhuǎn)型綜合性服務平臺。”本版從今日起推出“建設中小企業(yè)綜合性服務平臺”系列報道，圍繞多地的探索實踐，總結(jié)運營機制，歸納服務經(jīng)驗，為更多相關平臺的搭建提供有益借鑒。
——編 者
有融資需求時上平臺求助，政策兌現(xiàn)只需點點鼠標，成長中享受各種專業(yè)服務……依托“慧企云”政企協(xié)同服務平臺，福建廈門打通了全市存量中小企業(yè)在工商、稅務等多個部門的基礎數(shù)據(jù)，建立企業(yè)畫像，并由此開發(fā)出政策兌現(xiàn)、融資、訴求對接、精準培育、人才培訓等多種業(yè)務，為中小企業(yè)發(fā)展提供了包括短期、中期、長期在內(nèi)的全流程服務。
短期解難題——
強化信息歸集，對接融資供需
一連好幾天，廈門鑫寶行汽車服務有限公司的法人朱新國都在網(wǎng)上查找各類融資政策。鑫寶行是一家主營進口車配件的外貿(mào)企業(yè)，受疫情影響，公司一度停擺。
“經(jīng)營下滑，成本卻還在。”朱新國嘗試了很多渠道，都不大管用——銀行放貸要看企業(yè)營收和納稅數(shù)據(jù)，但疫情之下，公司經(jīng)營數(shù)據(jù)本身就不好看。
慧企云平臺也是朱新國嘗試的眾多方法之一。登錄平臺產(chǎn)融云專區(qū)，朱新國填寫期望額度、產(chǎn)品類型、可接受利率等信息后，發(fā)布融資需求。
“集納了銀行的貸款業(yè)務和企業(yè)信用大數(shù)據(jù)，產(chǎn)融云就是專為解決銀企雙方信息不對稱、促進融資對接搭建的。”廈門市工業(yè)和信息化局中小企業(yè)處副處長宋鷺雯介紹，企業(yè)在平臺發(fā)布融資需求后，信息便會第一時間到達各銀行業(yè)務部門。
提交融資需求后的朱新國沒抱太大期望。而另一頭，農(nóng)行廈門分行湖里支行的客戶經(jīng)理吳少華已經(jīng)收到鑫寶行的融資申請，并開始對企業(yè)開展信用評估。
有過先前幾單的成功經(jīng)驗，吳少華在產(chǎn)融云專區(qū)不只看企業(yè)融資需求，還同步查看平臺提供的企業(yè)數(shù)據(jù)和信用報告。“紅黑名單、企業(yè)基礎畫像，有了輔助信息，銀行放貸更放心。”吳少華說。
沒兩天，朱新國就接到了吳少華的電話。隨后，現(xiàn)場走訪、面談方案、貸前審查……半個月后，朱新國拿到了50多萬元的貸款額度。
除融資以外的需求，在慧企云平臺，企業(yè)還可通過“黨企新時空·政企直通車”，提交咨詢、訴求、求助和建議，經(jīng)市12345平臺轉(zhuǎn)交后，直達各職能部門。今年以來，慧企云平臺收到的企業(yè)訴求已全部由各部門予以答復或解決。
中期強支撐——
構(gòu)建企業(yè)畫像，政策免申即享
廈門市中小企業(yè)服務中心內(nèi)，工作人員甘曉丹坐在電腦前，對照著“2021年第四季度鼓勵制造業(yè)企業(yè)增產(chǎn)增效用電補助”“2022年一季度鼓勵企業(yè)增產(chǎn)增效”等企業(yè)名單，核實無誤后，點擊一鍵發(fā)送。下一秒，遠在同安區(qū)的工業(yè)園區(qū)內(nèi)，廈門麥豐密封件有限公司項目經(jīng)理高宇的手機上，彈出來一條短信。
高宇是公司的政策申報聯(lián)系人。這已經(jīng)是他今年收到的第五條免申即享政策的核對短信了。趁著開會間隙，高宇根據(jù)短信提示，登錄慧企云平臺，進入“免申即享”專區(qū)，找到對應政策，點擊確認兌現(xiàn)。
“這樣操作就完成了。不出小半月，資金自動到賬。”高宇介紹。不同于首次線上確認時的驚訝，他已對免申即享的流程輕車熟路。
麥豐密封件是廈門市一家國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，公司處于成長期，對政策支持的需求很迫切。過去，包括高宇在內(nèi)，公司有兩名專人負責政策申報。每天，他們要到各部門網(wǎng)站上搜羅政策信息。“搜集不全不說，符合條件的，還要研究規(guī)則，準備各種材料，常常一個政策就要往島內(nèi)跑三四趟。”高宇回憶。
2021年7月，慧企云平臺上線免申即享功能。廈門市中小企業(yè)服務中心主任官義高介紹，只要政策明確，平臺便能依托后臺大數(shù)據(jù)匹配出適用企業(yè)，并自動測算出企業(yè)可以享受的金額，“不用提交材料、不用填寫信息，企業(yè)只需點點鼠標，就能輕松兌現(xiàn)。”
張蕾是中小企業(yè)服務中心的一員。過去，高宇往中小企業(yè)服務中心跑得辛苦，張蕾核算得也費勁。合同要翻，兌現(xiàn)數(shù)據(jù)要拿計算器一筆筆算。張蕾開玩笑說，“自從有了免申即享，高宇這樣過去的‘常客’，現(xiàn)在連見面的機會都沒有了。”
“以前有遺漏沒報上的，現(xiàn)在全能享受到。”高宇說，公司原先的兩名政策專員如今都已轉(zhuǎn)崗，高宇也成了公司項目經(jīng)理，只需有空時登錄平臺看看。
如今，已有99個免申即享政策在平臺上線，其中已完成兌現(xiàn)46個，惠及企業(yè)數(shù)3137家，兌現(xiàn)金額超6.9億元。
除了免申即享，其他政策怎么精準兌現(xiàn)？點開平臺配套的“廈企政策速配”微信小程序，輸入企業(yè)名稱，即可一鍵速配出適合企業(yè)的政策。同時，在申報政策時，平臺與部門共享的信息也不用重復填報，大大省去了企業(yè)和相關部門的時間。
長期助成長——
上線服務專區(qū)，實施精準培育
雖說是慧企云平臺的資深用戶，這兩年，高宇登錄平臺的次數(shù)卻逐漸少了。高宇介紹，自從公司被納入慧企云平臺上的市重點掛鉤企業(yè)庫，連政策和相關服務也有了專人對接。
依托大數(shù)據(jù)生成的企業(yè)畫像，慧企云平臺建立起針對成長型中小企業(yè)、先進制造業(yè)倍增計劃企業(yè)、專精特新“小巨人”后備企業(yè)等多個類型的企業(yè)培育庫，實時了解企業(yè)經(jīng)營狀況，并在平臺上線服務專區(qū)，開展精準培育。
高宇所說的專人服務，就是平臺為重點企業(yè)設立的“一對一”掛鉤專員，由各級領導和相關部門專人負責，監(jiān)測掛鉤企業(yè)的運行數(shù)據(jù)，開展企業(yè)走訪，為企業(yè)推送政策、發(fā)現(xiàn)問題、解決難題。今年7月，廈門市又依托平臺開展“益企服務”專項行動，首批近千名處級干部擔任企業(yè)服務專員，為976家重點企業(yè)提供掛鉤服務。不到一個月，已有736名服務專員登錄掛鉤平臺，開展企業(yè)服務472次。
廈門欣維發(fā)實業(yè)有限公司是一家產(chǎn)供銷一體化的品牌出海企業(yè)，2020年被認定為廈門市“專精特新”中小企業(yè)。公司副總經(jīng)理謝壽穩(wěn)的辦公桌上，擺放著一張合影，那是他去年通過慧企云平臺報名，到上海交通大學參加廈門市專精特新“小巨人”企業(yè)高級研修班時拍下的。
盡管此前也上過高級管理人員工商管理碩士（EMBA）課程，去年的研修班之行，還是讓謝壽穩(wěn)記憶猶新：“中小企業(yè)平時多忙于經(jīng)營生產(chǎn)，企業(yè)管理和政策學習比較薄弱，研修班課程都是專為專精特新企業(yè)量身定做的。”
除高管研修班，慧企云平臺上的服務商城板塊很受欣維發(fā)歡迎。商城內(nèi)，匯集了1100多家第三方專業(yè)服務機構(gòu)，為廣大中小企業(yè)提供各類專業(yè)服務資源。2021年底，又由財政專項資金支持，慧企云在服務商城開通專區(qū)，免費為專精特新企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)創(chuàng)新、管理咨詢、工業(yè)設計、技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化等專業(yè)化服務。
過去，欣維發(fā)就因知識產(chǎn)權(quán)意識薄弱吃過虧——專利申請不當，導致公司面對侵權(quán)產(chǎn)品，不能有效應對。在慧企云平臺入駐服務機構(gòu)的幫助下，欣維發(fā)實業(yè)有限公司建立起一套知識產(chǎn)權(quán)保護體系，今年還完成了知識產(chǎn)權(quán)貫標認定。
麥豐密封件使用最多的則是企業(yè)培訓。從人力資源管理人員到董事長，從財務部到品牌部，自從被納入廈門市成長型中小微企業(yè)，麥豐密封件參加了平臺近百場人才培訓。
截至目前，慧企云平臺已整合50家政府部門，35家行業(yè)商協(xié)會，1740多家培訓、金融、財稅等專業(yè)服務機構(gòu)，匯集了全市48個部門的2253項政策，42.54萬家存續(xù)企業(yè)的216.26萬條企業(yè)數(shù)據(jù)，其中超99.8%是中小企業(yè)。為企業(yè)提供涵蓋政策、人才、創(chuàng)新、融資、市場、信息等類型的1600多項服務。2022年以來，平臺累計服務對接企業(yè)9.3萬多次。
廈門市工業(yè)和信息化局局長周桂良表示，慧企云平臺作為廈門統(tǒng)一的企業(yè)服務平臺，將堅定不移貫徹新發(fā)展理念，繼續(xù)為中小企業(yè)提供專業(yè)化、系統(tǒng)化的優(yōu)質(zhì)服務，從政策、資源、服務上下功夫，為政府部門精準培育企業(yè)、解決企業(yè)發(fā)展訴求、掌握企業(yè)發(fā)展動態(tài)提供有力支撐，為企業(yè)提供全方位的智能化、精準化服務，助力廈門打造更高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。
《 人民日報 》（ 2022年08月24日 07 版）
編輯：海洋