2023-12-04 11:01:44 作者：范繼臣

成武文亭湖觀鳥基地

營商環境就是生產力，優化營商環境就是解放生產力。近年來，山東省菏澤市成武縣堅持工業立縣不動搖，持續優化營商環境，構建優化營商環境新格局，探索出一條深化營商環境創新提升新路徑。

提升公眾知曉度

以開展“三亮”專題行動為契機，推動營商環境創新提升。成武縣定期召開全縣深化營商環境創新提升、“三亮”專題行動暨社會信用體系建設推進會議，統一思想，凝聚共識，及時舉辦新聞發布會，介紹成武縣深化營商環境創新提升工作的開展情況、主要做法和取得的成效，并就社會各界人士關心關注的問題進行現場解答。結合市營商環境滿意度調查選取重點企業名單，從全縣6.6萬余家市場主體中選取13845家重點企業，全部落實到13個鎮街實行網格化管理，逐一明確到鎮街包聯人員，主動上門走訪，與企業負責人進行面對面交流，從政策落實、政務服務、政商關系、市場準入、市場監管、嚴格執法、要素保障等方面，了解市場主體對成武縣營商環境的意見建議及生產經營中面臨的困難和問題。建立走訪臺賬，能解決的馬上協調解決，需由縣直有關部門解決的，及時反饋至縣政府辦公室營商環境服務中心協調有關部門及相關人員落實解決。截至目前，成武縣共收集梳理解決各類訴求問題3489件。其中，各鎮街層面解決問題3280件，縣級解決問題209件，辦結率100%、滿意率98.62%。

提升工作透明度

以主動公開為切入點，督促部門履職盡責。成武縣主動公開辦事流程，推出專題行動“行政許可碼”34個，制作宣傳展板84個，主動公開有關部門相關業務辦理所需材料、辦理流程、聯系電話以及投訴電話等信息，方便各類市場主體事項辦理、民主監督、專題評價等工作，進一步激發審批服務、監管監督、業務辦理等職能部門相關工作人員的服務改進和提升。主動公開評議結果，依托“菏澤評議‘三亮’專題行動”微信小程序，自主開展“三亮”專題行動評議，并將評議范圍延伸至基層鎮街審批、監管等一線科、所、隊及工作人員，實現“重點科室和人員一個不漏”，主動公開評價結果，形成持續有效的震懾效應。

提升社會參與度

以創新舉措為突破點，帶動整體工作效能提升。成武縣充分利用傳統媒體與新媒體等多種形式，在廣播電視、微信公眾號、快手、抖音等新媒體平臺，重點圍繞全縣優化提升營商環境的舉措、進展和成果開展持續深入的宣傳報道。各鎮（街道）和責任單位通過微信公眾號、工作聯系群等方式向市場主體推送我縣深化營商環境創新提升系列行動舉措，樹牢“換位思考、主動服務、有求必應、無需不擾”理念。在全縣縣直機關創新開展優化營商環境先鋒行動，將優化營商環境政策措施納入支部理論學習、三會一課、主題黨日及黨員教育培訓必修課，充分發揮機關黨組織戰斗堡壘和機關黨員的先鋒模范作用。縣直各機關均成立優化營商環境先鋒隊，開展送政策、送服務上門活動。

目前，成武縣已發放各類涉企政策“明白紙”10萬余份，大大提高了企業、群眾對優化營商環境政策舉措的知曉率，“人人關心營商環境、人人維護營商環境”的良好氛圍日益濃厚。

提升行動影響力

以持續優化營商環境為落腳點，護航經濟社會高質量發展。成武縣充分發揮考核“風向標”“指揮棒”作用，針對制定下發的《成武縣2023年深化營商環境創新提升行動實施方案》《成武縣加強社會信用體系建設助力優化營商環境的實施方案（試行）》《開展“三亮”專題行動推動營商環境創新提升的實施辦法》《服務市場主體提質增量強活力二十條措施》涉及的工作，全部納入鎮街和部門年度綜合績效考核，按照任務分工，明確責任人員、倒排完成時限。

在貫徹落實菏澤市“三亮”專題行動評價工作的同時，成武縣把全縣13個鎮街劃分為4個片區，按民營企業占50%、個體工商戶占40%、非民營企業占10%的比例，組織各類市場主體對25個職能部門及鎮街站所相關工作人員加大頻次進行打分評議，達到以評促建、以評促改、以評促優的目的，全力打造“服務一流、誠實守信、公平公正、宜商宜業”優良營商環境。（本文作者系中共成武縣委副書記、縣長 ）

編輯：楊文博