2023-07-06 13:57:06 作者：葉輝

為進一步優化法治營商環境，浙江省麗水市松陽縣綜合行政執法局剛柔并濟、法理相融，以說服教育、志愿服務、點位疏導等人性化執法方式，呵護人間“煙火氣”，讓文明“歸位”。

“你放心，我們不罰錢。”縣城南菜場路口，執法人員在開展市容整治中發現，該點位有幾個“老面孔”占道經營，且多次勸導仍未整改，便對其經營工具進行依法暫扣，并表示不會對他們這次的占道經營行為進行處罰。

“免罰”并非“免責”。原來，執法人員是想通過邀請他們參加“執法體驗日”活動，以“義”促改，予以減輕行政處罰。對當事人而言，相較生硬刻板的“一罰了之”，有溫度、有柔情的人性化執法模式，更能被接受，更易獲得共鳴與配合。

執法人員引導流動攤販進入疏導點經營

在輕微違法告知承諾制的基礎上，松陽縣綜合行政執法局深入探索“公益減罰”理念，針對個體商戶、流動商販違規占道等情節輕微的“小微違法”行為，允許違法行為人自愿申請參加相應的市容和環境衛生文明勸導“執法體驗日”活動，通過在公益崗位上提供志愿服務的形式來折抵行政處罰。

經過現場普法、釋法，10余名自產自銷菜農自愿參加“執法體驗日”活動，并簽訂志愿服務申請書，在執法人員的陪同下，戴著“文明勸導員”紅袖套前往人流量較大、商鋪繁多的南菜場、新華路等地，對流動攤點、占道經營等行為進行說服、勸告、糾正。

“小伙子，電動車要停在停車位內。”“老板，店門口不能堆放雜物，我幫你一起抬到店里面吧。”

雖然執法體驗只有短短的2個小時，但無論是執法人員還是體驗者，每個人都有不小的收獲。體驗者表示感受到了市容管理的重要性，更能理解執法工作的不容易。

執法人員并體驗者進行文明勸導

松陽縣綜合行政執法局在堅持依法行政、嚴格執法的同時，用心呵護城市“煙火氣”，為攤點“安家”。

在執法人員的帶領下，參加志愿服務的菜農們走進新設置的自產自銷點位，攤位整齊排列，清新的場景映入眼簾。執法人員表示，縣城城北、城南菜市場共設置了120個公益攤位，專供自產自銷的菜農免費使用，在接受市場統一管理、保證食品安全的前提下，自產自銷菜農可以免費進駐市場公益性攤位售賣。

南菜場公益自產自銷疏導點

“執法方式很人性化！以前自己擺攤的時候，總覺得他們多管閑事，今天跟他們一起體驗執法后，站在一名‘臨時’執法人員的‘角度’來看，亂擺攤確實影響市容，該罰。但他們不但減免了對我的行政處罰，還引導我們進入自產自銷點位免費經營，以后再也不打‘游擊戰’了。”參加此次體驗的志愿者表示要文明擺攤，合法擺攤，讓文明“歸位”。

“無罰勝有罰”，探索“公益減罰”、設置臨時疏導點，一項又一項的舉措，一件又一件的暖心事，不僅是轉變執法理念，深入推進柔性執法的縮影，更是讓行政執法時時刻刻有“力度”的同時，點點滴滴透著“人情味”，盡顯執法“溫度”。（葉輝）

編輯：孫遠進