2021-09-01 17:13:23 來源:中國(guó)青年網(wǎng)
中國(guó)青年報(bào)客戶端北京9月1日電(中青報(bào)·中青網(wǎng)見習(xí)記者 楊潔)今日上午,教育部舉辦新聞發(fā)布會(huì),介紹《教育督導(dǎo)問責(zé)辦法》(以下簡(jiǎn)稱《問責(zé)辦法》)有關(guān)情況。據(jù)悉,該辦法已于今年7月正式印發(fā),于9月1日起實(shí)施。這是新中國(guó)歷史上首次出臺(tái)的教育督導(dǎo)問責(zé)文件。
“十次督導(dǎo),不如一次問責(zé)。長(zhǎng)期以來,教育督導(dǎo)之所以不能充分發(fā)揮作用,最主要的原因在于問責(zé)跟不上。”國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室主任、教育部教育督導(dǎo)局局長(zhǎng)田祖蔭介紹,《問責(zé)辦法》對(duì)約談?wù)摹①Y源調(diào)整、組織處理等作出規(guī)定,還明確了督導(dǎo)問責(zé)的對(duì)象、內(nèi)容、方式和程序。
問誰的責(zé)?誰來問責(zé)?問什么責(zé)?怎么問責(zé)?《問責(zé)辦法》對(duì)教育督導(dǎo)問責(zé)作出了系統(tǒng)制度設(shè)計(jì)。
問誰的責(zé)?《問責(zé)辦法》明確了問責(zé)對(duì)象,主要包括地方政府及有關(guān)職能部門、各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)、有關(guān)工作人員。
誰來問責(zé)?《問責(zé)辦法》明確了問責(zé)主體:各級(jí)人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì)負(fù)責(zé)本地區(qū)教育督導(dǎo)問責(zé)工作,依法追究存在違規(guī)行為的單位、個(gè)人的責(zé)任。同時(shí),整合教育監(jiān)管力量,建立教育督導(dǎo)與教育行政審批、處罰、執(zhí)法的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,有關(guān)部門依法落實(shí)問責(zé)職責(zé)。
問什么責(zé)?《問責(zé)辦法》明確了問責(zé)內(nèi)容,主要包括以下六類情形:一是貫徹落實(shí)黨的教育方針和黨中央、國(guó)務(wù)院教育決策部署不堅(jiān)決不徹底;二是履行教育職責(zé)不到位;三是教育攻堅(jiān)任務(wù)完成嚴(yán)重滯后;四是辦學(xué)行為不規(guī)范;五是教育教學(xué)質(zhì)量下降;六是安全問題較多或拒不接受教育督導(dǎo)。
怎么問責(zé)?《問責(zé)辦法》明確,一方面針對(duì)被督導(dǎo)單位,主要采取公開批評(píng)、約談、督導(dǎo)通報(bào)、資源調(diào)整、行政處罰等問責(zé)方式;另一方面針對(duì)責(zé)任人,主要采取責(zé)令檢查、約談、通報(bào)批評(píng)、組織處理、處分、移交監(jiān)察機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)等問責(zé)方式。
此外,針對(duì)民辦學(xué)校和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)責(zé)任人,《問責(zé)辦法》規(guī)定,還可采取依法罰沒違法所得、從業(yè)禁止、納入誠(chéng)信記錄等問責(zé)方式。
“出臺(tái)《問責(zé)辦法》,是教育督導(dǎo)‘長(zhǎng)牙齒’的一大重要舉措,是我國(guó)教育督導(dǎo)制度建設(shè)中的又一重要里程碑。” 田祖蔭說道。
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