2020-05-23 15:38:35 來源：人民網

主持人：各位網友大家好！這里是人民網2020年全國兩會特別訪談節目“高談客論”，今天我們邀請到的嘉賓是全國政協常委、副秘書長，民盟中央副主席張道宏。張主席您好。

張道宏：您好，主持人，各位網友大家好。

主持人：請您介紹下今年全國兩會民盟中央提案的有關情況。

張道宏：民盟中央高度重視向全國政協提交提案等工作。在習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想指導下，民盟中央加強統籌協調，上下聯動、左右互動，發揮廣大盟員的作用，與有關部委辦、院校、研究機構和智庫等加強合作，注重發揮民盟中央各專門委員會的作用，逐步形成了具有民盟自身特點的提案產生、提煉和成果轉化體系。

從2019年底以來，民盟中央按照優中選優、注重質量的原則，從全盟各級組織和各專委會調研報告、論壇研討、疫情建言等500多件文稿素材中，經過嚴格篩選、專家評議，并與國家相關部委辦溝通，形成了向全國政協十三屆三次會議提交的口頭發言1篇、書面發言5篇、大會提案46篇。

民盟中央提交的大會提案，與去年數量持平，內容涉及7個方面，包括教育科技文化、衛生健康、資源生態環境、社會治理、經濟發展、法律法規、對外開放等。重點就深入實施教育精準扶貧、推動西部教師教育發展、重視高校依法治校、激發科技人員創造力、推進新興技術立法和監管、確保渤海生態需水、重視鹽堿地修復利用、優化知識女性發展政策環境、推動物流業降本增效、強化自貿區建設法治保障等問題提出提案。

今年民盟中央提案形成的突出特點：

一是提案素材質量顯著提高。民盟中央在提案征集過程中，要求各省級盟組織提交數量不超過4篇，在提案篩選的過程中，進入初選提案目錄的比例不到15%，終選比例不超過10%，嚴格把好提案質量關。

二是突出了教育科技文化領域的界別優勢。教育科技文化是民盟的主界別，在目前的民盟中央提案中，教育科技文化方面有12篇，占提交提案總數超過四分之一，體現了民盟在教育科技文化界別人才薈萃的特點以及對這些領域的持續關注。

三是突出與疫情防控相關的提案。根據新冠肺炎疫情形勢，我們及時調整了工作內容，將抗擊疫情和疫后經濟社會發展作為建言獻策的重點領域，對原來已準備的提案進行了重新調整，更換了關于衛生健康、經濟發展方面的新提案，并結合當前國家中心工作對全部提案進行了修改完善。

主持人：請您介紹下民盟中央在參政議政工作方面的特點、亮點以及下一步工作安排。

張道宏：2019年，民盟中央圍繞經濟社會發展中的戰略性、關鍵性問題和人民群眾普遍關心的熱點、難點問題積極建言，形成了一批具有較強前瞻性、針對性和較大影響力的參政議政成果。

高層協商成果豐碩

民盟中央領導多次參加中共中央、國務院、最高人民法院、最高人民檢察院等舉辦的高層協商座談會，就債務風險評估、社保體系建設、人口數據統計等重大問題提出了意見和建議，受到中共中央、國務院的充分肯定和高度重視，國家有關部門進行了研究和落實。

去年，我們向中共中央、國務院報送政策建議信9篇，內容涉及重視香港青少年社會心態失衡、完善重點生態功能區轉移支付等，均得到中共中央、國務院領導的重要批示，為國家科學決策、民主決策提供了有益參考。

各類調研成效顯著

全年共開展重點考察調研、合作調研、延伸調研39項72次，形成了效率高、成果實的調研工作新局面。

受中共中央委托，我們開展了“推動數字經濟與實體經濟深度融合，促進經濟高質量發展”重點考察調研。丁仲禮主席、陳曉光常務副主席親自率隊，先后在重慶、浙江、廣東、貴州等地實地調研。報送的《關于推動數字經濟與實體經濟深度融合 促進經濟高質量發展的建議》，得到了中共中央、國務院領導的重要批示。

同時，我們還就加強教師隊伍建設等重大課題赴20余省市區開展了實地調研、聯合調研，為高層協商、政協提案、發言和社情民意信息等提供了寶貴素材。

政協協商亮點紛呈

去年，我們向全國政協十三屆二次會議提交口頭發言1篇，書面發言5篇，大會提案42件。田剛副主席代表民盟中央作了題為《教師是立教之本興教之源》的大會口頭發言，產生了良好的社會反響。其中，《關于深化中小學教職工編制管理改革，加強教師隊伍建設的提案》等入選全國政協重點提案。提案辦理單位普遍認為，民盟的提案問題抓得準，建議提得實。

在全國政協常委會上，民盟中央作口頭發言2篇，提交書面發言11篇。我們與全國政協人環資委共同承辦了“建立生態補償機制中存在問題和建議”雙周協商座談會，我代表民盟中央在會上作主題發言。

論壇活動成果豐富

我們調動各方力量，創新論壇形式，豐富研討內容，先后舉辦了中國國情與發展論壇，主題為“推動數字經濟與實體經濟深度融合，促進經濟高質量發展”的第五屆經濟論壇，主題為“新中國七十年來的民生發展”的第十屆民生論壇，主題為“加快教育均衡，助力脫貧攻堅”的第七屆教育論壇，主題為“科技創新的法治保障”的2019民盟法治論壇。論壇層次高、影響大、效果好，形成了一批優秀的參政議政成果。

在黑龍江、吉林舉辦了主題為“時代變革下的大學使命與挑戰”第十五屆“海峽兩岸暨港澳地區大學校長聯誼活動”，有效地推動了港澳臺和大陸地區的高等教育交流與合作。

信息工作再創佳績

全年共閱選社情民意信息近7000余件，向全國政協、中央統戰部信息工作部門上報信息600多期，其中《建議警惕美元加息可能引發我國金融流動性風險》等210余件信息被全國政協采用，在各民主黨派中央和全國工商聯組別中名列第一。

2020年的參政議政工作，我們將在繼續做好政黨協商、政協協商等重點工作的同時，不斷提高調研工作的質量和水平，計劃圍繞常態化疫情防控、制定“十四五”規劃、實現脫貧攻堅任務、社會治理創新等重大問題，深入開展調查研究，提出高質量的意見建議。

著力做好中共中央委托重點考察調研。今年，民盟中央將圍繞中共中央確定的“提升治理效能，保障改革民生”主題，側重就“構建高效率治理體系，促進中心城市和城市群發展”開展重點考察調研。上個月，民盟中央已經舉行了重點調研課題研討會，全國兩會之后，民盟中央領導將分別率隊赴粵港澳大灣區、成渝城市群、京津冀城市群、長三角城市群、關中平原城市群等區域開展實地調研，或者委托相關省份配合調研。

高質量完成重點調研、合作調研和聯合調研等工作。我們將統籌安排好各專委會、各省級盟組織承擔的改革高等教育評價體系、完善農業補貼政策等15項重點調研課題。同時，積極組織與有關國家部委、智庫機構的聯合調研。

繼續發動廣大盟員做好反映社情民意信息工作，重點組織協調好全國政協委員、代表性人士和高水平盟員專家的信息報送，提升信息報送的數量和質量。

編輯：張馨潔