2020-05-25 17:27:10 來源：網易新聞

兩會教育聲音

大學書記、校長們都說了啥？

教育乃立國之本，強國之基。今年兩會，大學校長書記有哪些新觀點、新看法？

張伯禮

天津中醫藥大學校長

建議中醫藥文化知識納入中小學課程

中醫藥是中華民族的偉大創造，在中華優秀傳統文化中占有不可替代的重要地位。出席十三屆全國人大三次會議的全國人大代表、中國工程院院士、天津中醫藥大學校長張伯禮5月22日向大會提交建議，推動中醫藥文化進校園，提升青少年文化自覺和自信。

張伯禮說，近年來國務院等部門相繼印發中醫藥發展戰略規劃綱要及促進中醫藥傳承創新發展的意見，提出將中醫藥基礎知識納入中小學傳統文化、生理衛生課程。這些綱領性文件強調要將中華優秀傳統文化的典型代表——中醫藥文化融入中小學基礎教育，中醫藥文化基因植入和傳承要從娃娃抓起。

為此，他建議中醫藥文化知識納入中小學課程。組織編寫簡單易懂的中小學生中醫藥讀本，以多種形式構建學生能聽懂、有特色、重體驗的中醫藥文化課程體系。

成立中醫藥顧問講師團，組織中醫藥領域專家，組建中醫藥文化進校園顧問講師團，為中醫藥文化進校園提供強有力的專業支持和技術指導。

開展課堂內外中醫藥體驗活動，鼓勵建立中醫藥特色班級、興趣小組及社團，將學生的愛好、特長與中醫藥文化相結合。

施一公

西湖大學校長

一流高校應培養有社會責任感的拔尖創新人才

“我心里的‘世界一流’的高校，必須能夠培養出能為世界未來和人類發展擔綱的、富有社會責任感的拔尖創新人才。”今年全國兩會，全國政協委員、西湖大學校長施一公繼續聚焦科技和教育。

他認為新冠疫情后，世界可能會發生很大的變化，科技的重要性會更凸顯。而科技發展完全靠人才，人才培養則取決于教育。在施一公看來，人才培養沒有捷徑可走，也沒有標新立異的方式。在這個過程中，大家更需要心無旁騖，全力以赴，踏踏實實做好自己的事情、練好自己的本領，不要急于求成，要坐得住“冷板凳”。

談及吸引人才的經驗，施一公表示，作為新型大學，西湖大學以人為本，機制靈活，國際化程度很高，所以西湖大學一直對海外高層次人才特別有吸引力，他們特別愿意來。目前，學校已簽約海內外高層次人才120位，90%左右來自海外。

在支撐服務上，西湖大學擁有一支職業的行政服務團隊，能夠使教師免于事務性工作的繁文縟節；校內五大科研公共平臺也各自配備了專業團隊，保障尖端科學研究順利進行。“我們希望通過一系列探索和嘗試，真正讓師生在學術上自由探索，在科研上心無旁騖，能夠真正做出一些對國家、對民族、對世界有貢獻的重大原創理論研究成果和核心技術突破。”施一公說。

李言榮

四川大學校長

大學生就業難，或是價廉物美引才儲才好機會

“今年由于情況特殊，大學畢業生就業普遍遇到困難，但這里面也有機會。”5月23日，全國政協委員、中國工程院院士、四川大學校長李言榮接受了記者的采訪。“我們四川這幾年經濟社會發展得非常好，尤其成都的吸引力很大，我們各地市州可以主動出擊去吸引招募各類人才，大中型企業可儲備些人才。”李言榮說，尤其是數字技術方面的畢業生，包括海外留學生，這個階段可能是一個價廉物美的引才儲才好機會。

他建議從兩方面來緩解大學畢業生的就業壓力。他建議高校以聘用科研助理的形式，來解決畢業生尤其是本科生的短期就業問題。他還建議行業型、應用型大學，應和大中型企事業單位建立實訓基地，通過實習、實訓以提高學生的就業能力和質量。

李言榮也向記者分享了自己對今年政府工作報告的感受。“今年全國各行各業都要過緊日子，各種經費都在控制壓縮，但我國基礎創新研究還很缺乏、資助體系還很脆弱，需要長期穩定的支持。”李言榮說，政府工作報告中特別強調要增強發展新動能，提高科技創新支撐能力。創新有一個積累過程，目前基礎研究支持的主要渠道是在國家自然基金、國家教育科研部門、國家重點實驗室等，所以這幾個重要渠道一定要相對穩定支持。

“報告還講到，要實行重點項目攻關揭榜掛帥，誰能干就讓誰干。這個探索對問題導向、目標導向的項目非常好。”李言榮打了個比喻，這也就是我們古代的懸賞制，西方早年也有，當年航海鐘的發明就是在重賞下，一個鐘表匠戰勝了牛頓、哈雷等著名科學家而做出來的，“但懸賞制主要適合技術集成和工程攻關類項目，對基礎研究并不適合，基礎研究是自下而上的、從興趣出發的、是自由探索為主的。”李言榮補充說道。

曹雪濤

南開大學校長

建議研究生納入體質健康測試范圍

全國政協委員、南開大學校長曹雪濤向大會提交了《關于堅持“以體育人” 切實加強改進大學體育教育提升青年學生素質的提案》。其中建議，將研究生納入體質健康測試范圍，出臺研究生體質測試標準。

他建議，首先，回歸體育本源，把強身健體作為根本目標，研究修訂《國家體育鍛煉標準》，建立以提高基本身體素質為導向的指標體系，適當提高測試項目及格標準，改進學生體質健康狀況跟蹤指導和監測評價制度，根據測試結果，有針對性地指導學生開展體育鍛煉，切實改善學生體質健康水平。

其次，轉變體育教育觀念，由側重知識和技能的傳授轉變為健康意識、行為習慣和體育精神的培育，將健康教育與體育教育緊密融合，教授學生生理、心理、衛生保健、膳食營養等多學科知識；鼓勵其養成主動參加體育鍛煉、終身堅持體育鍛煉的良好習慣，特別是在疫情防控常態化情況下，形成健康生活方式、行為方式。

此外，強化“以體育人”理念，促進“體”和“育”相統一并貫穿于人才培養的全過程，促進學生“身”“心”健康發展；挖掘競技體育魅力，通過設置競賽學分、搭建師生共同參與的賽事平臺，鼓勵學生主動參與競技體育訓練和賽事。

最后，將研究生納入體質健康測試范圍，出臺研究生體質測試標準，鼓勵高校通過建立體質健康檔案、在評獎評優中設置體質健康線、為畢業生頒發體質健康證書等措施，增強研究生參加體育鍛煉的自覺性。探索將研究生體質健康評價結果納入高校研究生培養質量評價體系。

李清泉

深圳大學校長

加快深圳高等教育發展

吸引港青來深就學

全國人大代表、深圳大學校長李清泉表示，他今年向全國人代會提交的建議中，除了建議“創造高等教育特區”、加快深圳高等教育的發展等以外，還希望能夠通過高層次大學建設來吸引包括香港優秀青年在內的學生到深圳就學，服務粵港澳大灣區和深圳先行示范區建設。

李清泉今年向十三屆全國人大三次會議提交了《關于加快創建“深圳高等教育特區”增強對香港教育輻射力吸引力向心力的建議》和《關于加大對地方高校支持力度扭轉高等教育發展失衡態勢的建議》。

他說，我們現在有一些科研論文、項目申請等在不斷增加；但人才方面的協同培養更為重要。比如一個香港學生能到內地來學習一學期或者一年，內地學生到香港去交換三個月或半年等。這些都可以豐富學生的學習生活經歷，培養多樣化的社會關系，對學生的個人成長、未來服務大灣區都有一定幫助。

李清泉認為，作為離香港最近的一所綜合性大學，深圳大學應該承擔更多的責任和義務。其中包括加快自身發展，使學校的發展水平和香港高校處在同一個水平，吸引更多優秀香港青年到深圳來。

羅俊

中山大學校長

加強原創性基礎研究 三大抓手建一流大學

全國人大代表、中國科學院院士、中山大學校長羅俊表示，經過這次疫情大考，他在思考國家醫療衛生的投入是否應該加大？能不能把對醫療衛生的投入跟GDP掛鉤？

為此，他準備提出三方面建議：一要增加公立醫院的數量，為老百姓謀福利，提供更多公立好醫院、好醫生；二是加強復合型、急需型醫護人才的培養，尤其是增加人均醫護人員的數量和質量；三是增加醫療資源的戰略物資儲備。

在基礎研究上，羅俊表示，科技應該走原始創新之路，才能真正解決“卡脖子”問題。而不是光靠引進、消化別人的技術。羅俊說：“原創不是突然的靈感，要有較好的基礎和積累，是厚積薄發，而且要有比較明確的國家需求牽引，這樣才能引領國家社會發展。”

他告訴記者，近些年來，國家不斷加大對基礎研究的投入，必將形成厚積薄發的局面。今年兩會，他也希望在這方面提出建議。

如何成為世界一流大學？羅俊認為，從科研角度來說，要堅持“三個面向”，即面向學術前沿、面向國家重大戰略需求、面向區域經濟社會發展。

對于大學來說，如何做？他認為，應當以“三大建設”為抓手，進行大項目、大團隊、大平臺建設。“用大項目解決國家重大戰略需求，用大團隊組成攻堅克難的合力，用大平臺集聚人才。”羅俊說，“這些最終都要落腳于培養人才這個大學最核心、最根本的任務。有了這些，我們的學生將有更多機會參與國家需求，為國家發展做貢獻。”

趙繼

東北大學校長

建議加快立項支持教育專網建設工作

“教育專網是教育信息化的關鍵基礎設施，是實現教育公平、擴大優質教育資源覆蓋面、實現教育均衡發展的重要載體。”全國政協委員、東北大學校長趙繼建議加快立項支持教育專網建設工作。

趙繼介紹，從全口徑教育系統的互聯網接入來看，全國高校、高職已全部實現互聯網接入，全國中小學、教學點網絡接入率達98.4%，從接入方式看，絕大部分學校依賴地方城域網、運營商公網，部分邊遠地區依靠寬帶衛星接入。

“總體來看，應當充分肯定目前運行的中國教育和科研計算機網（CERNET）所發揮的作用，國內學校這些年信息化工作的發展和提升，很多都得益于該網的支撐。但也必須正視一些存在的問題。”趙繼表示，目前，各地組網結構互不統一，網絡區域自治性明顯，統籌統管力度不夠，難以真正實現優質教育資源的共享與均衡，對泛在化、智能化的新一代信息技術發展需求的支撐能力還相對有限，與實現“互聯網+教育”大平臺目標還有一定差距。

“我國建設統一的全局型國家級教育專網勢在必行。”趙繼建議，將教育專網列入國家教育領域的新基建工程，并作為第一批啟動項目予以立項支持；將“教育專網關鍵技術研發及示范應用”列為國家重點研發計劃專項，從網絡關鍵基礎設施融合、教育專網應用創新、教育專網安全保障等方面進行科技攻關。

此外，他還建議加強對教育專網建設的經費支持；在光纖鏈路、帶寬接入、實際運維等方面出臺支持優惠政策；對中西部偏遠貧困區域予以適當減免等。

趙國祥

河南師范大學黨委書記

建議在全國師范院校開展教師教育“雙一流”建設

5月23日，全國人大代表、河南師范大學黨委書記趙國祥指出，在教師教育體系全面開放的背景下，我國舉辦教師教育的高等院校眾多，但高水平院校數量極少。全國師范院校進入國家“雙一流”戰略布局的數量偏少，僅有9所。

他同時指出，長期以來，師范院校辦學經費總體偏低，師范專業吸引力不強，師范生培養質量不高。

他建議，統籌布局“雙一流”建設。由中央財政設立專項資金，引導地方政府加以配套，在沒有“雙一流”師范大學的省、自治區、直轄市，分別遴選建設1所一流師范大學、10個一流師范專業進行重點支持。

他還建議，全面強化教師教育人才培養質量；建立健全“雙一流”師范院校聯席會議制度，輻射引領教師教育發展。

熊思東

蘇州大學校長

提升中文學術期刊質量和影響度，提升我國科技話語權

全國人大代表、蘇州大學校長熊思東認為，新冠肺炎疫情暴露出我國應急管理人才儲備不足的現狀，雖然許多高校設置了應急管理專業，但都掛在公共事業管理、消防、安全工程等學科下面，并沒有成為一個獨立學科。直到今年2月，武漢理工大學才獲批設立我國首個應急管理本科專業。

他建議加強應急管理人才的培養，在碩士、博士特別是本碩博一體化的培養方面，加快專業布局，創新學制和教育教學方法，在培養模式方面，希望能利用‘應急+醫學’‘法學+醫學’等一些多學科交叉、融合的方式，培養出復合型人才。

此外，他還提交了《關于提升中文學術期刊質量和影響度的建議》，呼吁高度重視中文學術期刊建設，將其作為科技強國戰略重要舉措。

“提升中文學術期刊的質量和影響度，不僅是面向國家重大戰略需求和經濟社會發展需要，掌握先進科技信息的關鍵舉措，也是打破發達國家科技信息壟斷，克服科技信息安全隱患，防止科技信息情報被‘卡脖子’的重要手段。”熊思東認為，這有助于提升我國在全球科技發展中的話語權。

他建議，出臺扶持鼓勵政策，加快科技評價體系改革。在國家層面的學科評估、平臺建設、項目申報和相關獎項評選中，加入“科研成果發表在中文期刊”指標，引導和鼓勵科研人員將高質量科研成果，尤其是受國家基金資助的成果優先發表在中文學術期刊上。

呂建

南京大學校長

“非常”時期大學怎么做？呂建：修齊治平

只要直面挑戰，堅定發展信心，增強發展動力，當前的難關一定能闖過，中國的發展必將充滿希望。那么，面對前所未有的風險和挑戰，大學應該做些什么？全國人大常委會委員、南京大學校長呂建用四個字來回應：修、齊、治、平。

修身。“大學層面的修身是什么？我們要推進綜合改革，適應新的時代，”呂建說，這包括了科學研究、人才培養、隊伍建設、開放辦學、社會服務等等各方面。尤其是當前形勢下的科研創新，直接關系到我國建立自主可控的現代產業體系，南京大學將在下周專門就此進行發布。

齊家。“南京大學的家就是江蘇，”他說，南京大學全面實施服務江蘇戰略，利用國家首批的雙創示范基地，并開展名城名校互動，支持南京創新名城建設，對接蘇州，籌建南京大學蘇州校區，為江蘇經濟和社會發展提供技術支持和智力支撐。

治國。辦人民滿意的高等教育，為中華民族偉大復興做貢獻。

平天下。建設“世界上第一個南大”。站在人類命運共同體的高度，在世界百年未有的大變局下，抓住科技革命與產業變革，創自己的一條路，建好雙一流大學。

宋純鵬

河南大學校長

釋放更多政策空間，支持非教育部直屬“雙一流”高校發展

“由于長期受辦學經費撥款體制、教育資源配置模式、地方經濟發展水平等方面的制約和影響，與中央直屬高校相比，地方‘雙一流’高校仍然面臨著不少發展困境。”5月23日，全國政協委員、河南大學校長宋純鵬接受記者采訪時表示，建議國家釋放更多政策空間，支持非教育部直屬“雙一流”高校發展。

宋純鵬建議統籌謀劃這部分高校的發展問題，對其應盡快釋放更多的政策空間，推動這部分高校實現快速健康可持續發展。

首先，加大對地方“雙一流”高校的宏觀指導，其次，將地方“雙一流”高校納入教育部管理序列，最后設立地方“雙一流”高校博士研究生招收專項指標。

張改平

河南農業大學校長

為中小學生減負的同時，也要為大學生增壓

中小學生減負問題多年來一直是社會關注的焦點問題，也是基礎教育改革和發展面臨的重大問題。教育部等九部委2018年聯合印發《中小學生減負措施》，明確并強化政府、學校、校外培訓機構、家庭等各方責任。全國政協委員、河南農業大學校長張改平院士認為：“要落實這些措施，關鍵在于高考指揮棒的導向性改革。”

張改平說，當前“一考定終身”的高考機制，除了向中小學生層層傳導學業焦慮、層層加重學業負擔，還向一些大學生傳導了“一入大學萬事輕松”的消極觀念，使一些學生進入大學后，在嚴進寬出的機制下渾渾噩噩混日子、混文憑，甚至就像教育部高教司司長吳巖所說：“現在大學里，有些學生醉生夢死，這樣是不行的”。

因此，作為大學校長的張改平呼吁：“在為中小學生減負的同時，也要為大學生增壓，適當增加學業負擔。”

袁亮

安徽理工大學校長

加大對地方高水平大學一流學科創建支持

全國人大代表、安徽理工大學校長袁亮建議，加大對地方高水平大學一流學科創建支持，遴選具有鮮明行業背景和較強實力的地方高水平大學，開展省部共建一流學科。

“加大中央財政支持具有沖擊世界一流學科能力的地方高水平大學，是貫徹新發展理念的重要舉措，對于保障教育公平、提升區域高等教育整體水平、支撐行業和區域經濟社會高質量發展、保障國家安全具有重要意義。”袁亮分析，應當深化“放管服”改革，支持地方高水平大學服務“長三角一體化”“能源革命”等國家戰略，支持融入“綜合性國家科學中心”“國家自主創新示范區”等區域經濟社會發展和行業高質量發展主戰場，支持條件具備的學校異地辦學，為高校內涵式發展營造一個即嚴格管理、又寬松有序的政策環境。

袁亮還建議，對一批教學科研實力較強、在國家創新體系中具有較大話語權的地方高水平大學，允許其適當擴大研究生招生規模，加大為行業和區域提供人才和智力支撐的保障力度。對服務保障國家安全具有重要意義的艱苦行業的學科、專業，出臺激勵制度，確保國民經濟重要支撐的行業有足夠的人才智力支撐，保障國家安全。

張憲省

山東農業大學校長

擴大免費農科生政策推行范圍

打贏脫貧攻堅戰，鄉村產業振興是關鍵，而人才則是實現產業振興的最核心要素，農業大學培養的學生，應該向這個目標方向靠攏。

為此，全國人大代表、山東農業大學校長張憲省建議，國家應擴大免費農科生政策推行范圍，對鄉村振興急需的種植、養殖等涉農類專業學生實行減免學費政策，納入提前批招生，實行不定向就業，為涉農專業畢業生提供更多的發展機會和權益保障。

農林高校屬地政府應制定農林院校和企業聯合辦學指導性意見，鼓勵農業企業接收高校學生見習、實習和就業，根據企業接收學生情況確定稅收減免或資金補償，為校企合作辦學提供良好的政策支撐，為實現區域化整體特色人才培養奠定基礎。

李思進

山西醫科大學校長

建議加快在三級醫院普及建立核醫學科

全國政協委員、山西省政協副主席、農工黨山西省委會主委、山西醫科大學校長李思進將建議加快在三級醫院普及建立核醫學科，以提高腫瘤、心血管等重大疾病精準診療水平。

1、加強醫療衛生體系的頂層設計，把核醫學科建設列入醫療健康領域“十四五”規劃，在三級醫院普及核醫學科，支持有條件的二級醫院建立核醫學科；

2、經過5-10年時間，在二級以上醫院普及核醫學科，真正做到優質醫療資源下沉；

3、穩定性冠心病患者支架治療前，需進行無創性心肌血流和功能評估，否則醫保不予支付。

劉林

北京城市學院校長

職業教育解決就業結構失衡問題

全國政協委員、北京城市學院校長劉林認為職業教育是促進就業的關鍵手段、解決就業結構性失衡的重要方法。

他建議，對職業教育設置單獨的教育考試制度。

一方面，讓非傳統的學歷教育群體能夠繼續學習；

另一方面，根據職業教育專業的特點，發揮這些群體已有的技能、知識，揚長補短。

另外，基礎教育與職業教育融合發展是大勢所趨，促進職業教育發展，就要進一步推動職業教育和普通教育的融合。

一方面向下延伸，在中小學設置職業教育體驗課，從小培養孩子的勞動觀念；

另一方面，要向上拓寬職業院校畢業生專升本的比例，推動職業教育的碩士、博士，讓讀碩、讀博成為高技能人才深造的途徑。

編輯：張馨潔