2020-01-14 7:35:04

文/王雪銘

澳門回歸祖國20年來，社會經濟適度多元、全方位發展，澳門創造了經濟騰飛的“澳門奇跡”,成為粵港澳大灣區的四小龍之一。隨著經濟發展和科技進步，澳門的支柱產業已經逐漸顯現新規模、新格局，正朝著經濟的多元穩定前行。從大灣區的戰略定位來看，未來澳門將在國家發展大局下迎來新的機遇，將通過與大灣區各城市磨合溝通、優勢互補，書寫澳門未來發展的新篇章。

開創未來 書寫發展新篇章

2019年12月20日是澳門回歸祖國20周年。站在回歸祖國20周年的歷史節點上，澳門發展將進入新階段、邁向新征程。習近平主席在慶祝澳門回歸祖國20周年大會重要講話中指出，“澳門特別行政區新一屆政府和社會各界要站高望遠、居安思危，守正創新、務實有為，在已有成就的基礎上推動澳門特別行政區各項建設事業躍上新臺階?！绷曋飨€著眼世界百年未有之大變局，針對澳門內外環境新變化，對澳門發展作出了重要講話，為澳門立足新方位、找準新坐標、再創新輝煌，指明了努力方向，注入了信心力量。

澳門，煥發著新時代的光彩，成為越來越多人矚目的焦點。20年來，澳門經濟社會發展取得的成就，譜寫了具有澳門特色的“一國兩制”的成功實踐的華彩篇章。澳門迎來歷史上發展最快最好的時期，GDP從519億澳門元(下簡稱”元”)增加至2018年的4447億元，人均GDP則從12萬元增至67萬元；截至2018年底，澳門特區政府累計財政盈余達5056億元，外匯儲備1636億元，較回歸時的1999年分別增長193倍和6.2倍。

2019年2月，中共中央、國務院印發了《粵港澳大灣區發展規劃綱要》(下簡稱《綱要》),明確了澳門的發展定位，即“一中心、一平臺”+“一基地”:建設世界旅游休閑中心、中國與葡語國家商貿合作服務平臺，促進經濟適度多元發展，打造以中華文化為主流、多元文化共存的交流合作基地。

這不僅為澳門的明天指明了新方向，更是肯定了20年來，澳門在旅游經濟發展、文化交流、科技創新和區域融合發展上所付出的努力與實踐。

政策指引 強勁發展旅游業

澳門回歸20年，也是旅游業實現跨越式發展的20年，這離不開諸多政策的有力支持。2018年，澳門游客總量達3580.4萬人，其中內地游客數量達2526.1萬人次，占澳門游客總數量的70.6%,內地成為澳門旅游的最大客源地。特別是2018年10月港珠澳大橋的開通運營，粵港澳大灣區正式進入“一小時生活圈”,為廣東省居民赴澳門旅游創造了極大便利，為內地與澳門的融合互通帶來新機遇。

今年出臺的《粵港澳大灣區發展規劃綱要》賦予了澳門新的歷史使命，其中有49項內容直接關系澳門，澳門旅游業又一次迎來政策利好?！氨晨孔鎳嫦蚴澜纭?澳門在全力打造“世界旅游休閑中心”過程中，與大灣區其他城市積極對接，探索合作、優勢互補，共享區域資源、共建旅游品牌，讓旅游業成為民心相通的紐帶。

在政策加持下，澳門取得了一系列亮眼的成績。2005年，澳門歷史城區成為世界文化遺產。2017年10月30日，澳門獲選加入聯合國教科文組織創意城市網絡，成為國際美食之都。在世界文化遺產和國際美食之都這兩張名片下，澳門正在形成以大三巴、漁人碼頭和官也街為核心的旅游資源集散地帶，通過藝術、美食、會展等多元化服務向全球各地的游客推介精彩澳門。旅游多樣化的發展刺激澳門旅游收入的增長。據澳門統計暨普查局數據顯示，澳門旅游收入從2015年后實現逐年增長，2018年實現收入696.9億澳門元，同比增加13.6%。其中，零售業、酒店業、餐飲業等旅游相關行業都實現了強勁增長。

科技引領 數字經濟新名片

2019年12月20日上午，澳門特別行政區第五任行政長官賀一誠宣誓就職。在月初的一次活動集體采訪中，他強調未來澳門將加大科技方面投入，培育具有高附加值的產業，實現適度多元化的發展方向。

澳門回歸以來，國家一直關注、支持澳門的科技發展。近十年來，澳門的科技發展腳步越走越快、越走越穩。以人為本的科技逐漸成為澳門發展的新名片，而創新科技、數字經濟等技術使在線旅游等新模式成為澳門智慧旅游戰略的重要抓手。人工智能、大數據、區塊鏈等技術的快速發展，為澳門推進智慧城市、智慧旅游提供了有力支撐。澳門2019年前10個月的景區獨立線上訪客、門票交易和門票訂單數分別是2016年全年的2.8倍、9.4倍10.0倍。此外，越來越多澳門當地商家、景區、中小企業看到數字化發展帶來的希望。

澳門回歸20周年前夕，全國首個跨境服務App“琴澳通”正式發布?；谠撈脚_，澳門居民可以連接橫琴和澳門特區政府、企業，從而提供出入境、居住、出行等多項服務?；貧w20年間，多項涉及工作、生活的全新數字技術讓澳門居民生活更加智慧。過去，澳門消費者想用支付寶，往往需要有實名認證的內地手機號和銀行賬戶。而從今年9月18日起，澳門人也可以用支付寶付澳門幣了。隨著技術的發展，澳門人來往廣東也更加方便。今年4月底，無感支付業務在港珠澳大橋上線。隨著云計算、人工智能、區塊鏈等數字技術的發展，澳門將形成集智能交通、智能旅游、智能環保等一體的智能城市解決方案，數字經濟也將加速推進大灣區的互聯互通。

多元經濟 開辟未來拓空間

澳門作為大灣區的重要組成部分，與香港、廣州、深圳并列為大灣區四大中心城市。除了打造旅游業和智慧城市，粵港澳大灣區為澳門經濟發展提供了廣闊空間和資源，破題多元經濟勢不可擋。

《綱要》在澳門“大力發展特色金融產業”部分中明確發展方向，“支持澳門發展租賃等特色金融業務，探索與鄰近地區錯位發展，研究在澳門建立以人民幣計價結算的證券市場、綠色金融平臺、中葡金融服務平臺。”在一國兩制、三個關稅區、三種貨幣的框架下，金融業作為澳門培育的另一個支柱產業之一，有望成為澳門經濟多元化的突破口，挖掘出新的增長潛力。

全國政協副主席、澳門特區首任行政長官何厚鏵曾表示：“澳門最大的優勢，就是在‘一國兩制’框架下的一個自由港，有自己的貨幣政策，金融、經貿都在自由港政策下展開，是非常有活力的經濟體。”

隨著經濟基礎建設逐步完善、科技不斷進步，澳門支柱經濟的發展已經逐漸顯現新規模、新格局，正朝著經濟的多元穩定前行。

橫琴是粵澳深度合作區重要組成部分。習主席在慶祝澳門回歸祖國20周年大會重要講話中指出，“當前，特別要做好珠澳合作開發橫琴這篇文章，為澳門長遠發展開辟廣闊空間、注入新動力?！?/p>

為貫徹落實習近平主席重要指示精神，按照中央決策部署，國家發展改革委會同有關方面積極支持在橫琴設立粵澳深度合作區，構建粵澳雙方共商共建共管的體制機制，優化“分線管理”政策，探索在民商事法律適用、貿易等領域深化改革擴大開放，打造與國際規則高度銜接的營商環境，助力澳門經濟適度多元發展。

在國家發展大局下，澳門將迎來新的機遇，開辟出廣闊的發展空間。

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編輯：楊文博